张居正立马提出反对意见：“一味追求更高的赋税和空洞的税收水平，无视民生之艰难，如此岂不是饮鸩止渴，哪里算是良策。”

“国无良策亦无暴政。”陆远纠正了一句：“国家只有国策，没有良坏之分，因为无论什么政策都是好坏参半，贯彻不好就是暴政，贯彻好了就是良政。

另外，本官也没说只扔出一个税收的标准就不问事了吧，相应的其他限制措施和要求肯定也会细化配齐，本官这套新法的核心是在要害的地方上锁铐，其他的地方放手干。

要鼓励官员发挥自主积极性，是去解禁他们的治行思路，而不是进一步限制他们的思路。

你这个考成法就过于粗暴，一味追求让下面各级官府严格按照上级制定的政策去落实，这就对上级衙门主官有极高的要求，简单来说，自考成法推行后，所有的政策都将由本官并六部九卿来思量，我们坐在南京城的文渊阁内去决定一个从来没去到过的地方的政策。

比如说广西，广西的情况是什么样，每个府、每个县是穷还是富，百姓主要的生活来源和依托是靠着种地还是怎样我们一概不知，到底有多少富绅有多少平农、多少佃户，其主要的税收结构是什么样子我们也不知道。

在这种情况下，我们按照适用于南直隶的政策来要求广西也这么去做，考成法悬在头上，广西省府县三级官员只能根据政策来干，哪怕不适应也不得不做，你觉得这个所谓的良政会不会变成暴政？”

陆远苦心劝说，就差把‘改稻为桑’这种事拿出来举例子了。

改稻为桑是不是良策？

还是那句话，政策不分好坏，出发点都一样，主要看落实的怎么样。

没有落实好，所以改稻为桑成了一条暴政，搅的浙江上百万百姓没了饭吃，差点闹出民变。

这就是最生动的例子。

张居正并没有一味坚持自己的态度，可他的脸上还是写满了不服气，如果不是碍于陆远的身份，他绝对会继续据理力争。

“行，本官知道说服不了你。”

陆远倒是不甚在意，改口言道：“这样吧，咱们俩打个赌。”

“明台是何意？”

“就从南直隶选，给你三个府，本官要三个府，试点推行，你按照你考成法的标准去推行，我按照借助你考成法为骨架改进的新法，咱们俩一年为期，看看哪一种更适合现在这个时期。”

张居正反问道：“那，用什么标准来取决优劣呢？”

“这最简单，让报局派人驻点进这六个府。”

陆远竖起两根手指：“政策之好坏，在官在民，让报局的人跟踪着，一年期满，看看这六个府的官员如何评价新政、看看这六个府的百姓一年内民生的变化如何，他们这些百姓自身是否满意。”

张居正一听立刻点头。

“好，就按明台说的办。”

“看来叔大你确实很自信。”

陆远微笑：“既如此，那就这般定了，一年，咱俩各自一年时间，本官希望你要争气，别落后本官太多。”

“明台且放心吧。”

此刻的张居正斗志昂扬。

他有绝对的把握，将官场慵散颓糜之势一扫而空。

(本章完)