开仓那天，天刚蒙蒙亮，栎阳仓门口就排起了长队。百姓们背着布袋、提着陶罐，脸上带着焦急又期待的神色。赵陀和老秦站在粮仓门口，亲自监督粮食发放。李斯则带着几名书吏，在旁边登记百姓的户籍，确保每户都能领到应得的粮食。

“王大娘，您家三口人，这是六升粟米，您点点。”老秦接过役卒递来的粮袋，递给一个头发花白的老妇人。王大娘接过粮袋，用手掂了掂，又打开袋口看了看，饱满的粟米让她眼眶一红：“多谢大人，多谢秦吏！要是没有这粮，俺家孙儿怕是要饿肚子了。”

就在这时，人群里传来一阵骚动。一个穿绸缎的汉子拨开人群，走到赵陀面前，拱手道：“赵大人，在下是城东的粮商张老三。您这平粜的价格，比市价低太多，小的们这生意可就没法做了。”

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周围的百姓顿时安静下来，都看着赵陀。赵陀脸色不变，淡淡道：“张老板，如今大旱，百姓无粮可食，你却想着赚钱？秦国的律法规定，歉年时粮商不得哄抬粮价，违者重罚。我如今设平粜点，就是为了让百姓能买到平价粮。你要是愿意，也可以从官府这里批发粮食，按平粜价卖给百姓，若是敢囤积居奇，休怪我按律处置。”

张老三脸色一阵红一阵白，他知道赵陀说的是实话，秦国的律法向来严格，若是真的违了法，不仅生意做不成，还可能被流放。他连忙拱手道：“大人教训的是，小的知错了，以后定按官府的规矩来。”

人群里顿时响起一阵喝彩声。王大娘更是大声说：“还是官府好！当年俺们逃荒到栎阳，就是靠着官府放的赈济粮活下来的。如今又给俺们发粮，这日子才有盼头！”

赵陀看着百姓们的笑脸，心里也松了口气。他知道，这就是秦国重视粮食储备的意义——不仅是为了应对天灾，更是为了让百姓安心，让社会稳定。就像三年前，赵国犯境，秦军在边境作战，正是靠着各地粮仓源源不断地运送粮食，才让秦军没有后顾之忧，最终击退了赵军。

接下来的日子里，栎阳仓每天都按时放粮。老秦和役卒们每天天不亮就起来准备，晚上要等最后一个百姓领完粮才休息，累得眼睛都布满了血丝，却没一句怨言。李斯则每天把发放粮食的数量登记在册，然后交给赵陀，再由赵陀上报内史郡。

这天傍晚，赵陀正在书房整理文书，李斯拿着一份账簿进来了：“大人，这是这半个月的粮食用度报表。咱已经发放了两千石粟米，市集上的平粜也卖了一千石，栎阳仓还剩四万两千石粮食，足够支撑到秋收了。”

赵陀接过账簿，仔细看了看，点点头：“好。对了，城西那些流民怎么样了？”

“您放心，”李斯说，“流民们都领到了赈济粮，还被安排在城外的义仓里居住。县府还组织他们去修水渠，每天管两顿饭，还能给点工钱，大伙都挺积极的。”

赵陀欣慰地笑了：“做得好。流民也是百姓，不能让他们饿着。修水渠也是为了应对以后的旱情，一举两得。”

就在这时，外面传来一阵雷声。赵陀和李斯连忙跑到院子里，抬头一看，只见乌云密布，豆大的雨点正从天上落下来。

“下雨了！下雨了！”院子里的役卒们欢呼起来，连隔壁的百姓都跑出家门，仰着头迎接雨水。