范雎闻言，沉吟片刻。他此次前来，虽奉魏王之命求通商，但也需为魏国争取利益。卫鞅提出的三事，看似严苛，却也公平，尤其是关税与违禁品的规定，既避免了一方吃亏，也防范了风险。他抬头看向秦孝公，拱手道：“秦公，卫庶长所提三事，公允合理，范雎代吾王应允。只是还有一事，望秦公恩准——魏商入秦，若遇地方官吏刁难，可直接向秦国廷尉府申诉，秦廷需秉公处理，不得偏袒。”

“此事易耳。”秦孝公点头，“朕可下旨，令各通商口岸设‘通商御史’，专司处理商队纠纷，若有官吏刁难商队，无论秦魏，皆以律法严惩。”

双方达成共识，殿内气氛顿时缓和许多。秦孝公命内侍取来笔墨竹简，由卫鞅与范雎共同草拟通商盟约。卫鞅提笔疾书，竹简上的篆字刚劲有力，每一条款都清晰明确；范雎在旁审视，偶尔提出修改意见，两人配合默契，不过半个时辰，盟约便已草拟完毕。

盟约共分六章，除了此前商定的通商口岸、关税、违禁品与申诉机制外，还补充了商队通行凭证、货物检验流程与两国定期会商制度。秦孝公接过竹简，仔细审阅后，在末尾签下自己的名号；范雎亦取出魏国的国印，盖在盟约之上。

当两枚朱红印记在竹简上重合时，殿内响起一阵轻微的赞叹声。甘龙走上前，看着盟约，脸上露出释然的笑容：“卫庶长思虑周全，此盟约既保秦国利益，又显两国诚意，实乃良策。”

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卫鞅微微颔首，目光转向秦孝公：“主公，盟约既定，接下来需尽快选派官吏前往三城筹备通商事宜，制定详细的检验与征税流程，避免届时出现混乱。”

“所言极是。”秦孝公起身，走到殿中，目光扫过群臣，“朕命卫鞅总领通商之事，甘龙协助制定官吏考核制度，尸佼负责起草通商细则，三日内将筹备方案呈于朕前。范大夫，你可先回驿馆歇息，待筹备事宜就绪，朕会派使者前往魏国，正式通报通商开启之日。”

范雎躬身谢恩：“谢秦公体恤。吾王若知盟约已成，必感秦之诚意，两国通商之日，必是百姓安乐之始。”

送走范雎后，秦孝公回到龙椅上，拿起那份通商盟约，指尖轻轻拂过竹简上的文字。卫鞅走上前，轻声道：“主公，通商之事虽定，但边境官吏多有旧习，恐难一时更改，还需加强监督，避免有人阳奉阴违。”

“朕明白。”秦孝公抬头，眼中闪过一丝坚定，“变法至今，秦国已非昔日之秦国，官吏若敢违抗律法，无论职位高低，皆严惩不贷。此次通商，既是两国交好之始，也是检验变法成效之机，绝不能出任何差错。”

三日后，卫鞅等人将筹备方案呈于秦孝公。方案中详细规定了通商口岸的官吏设置——每城设“市令”一人，负责管理市场秩序；“关尹”两人，分管货物检验与关税征收；“司察”三人，专司监督官吏与商队，防止舞弊。同时，还制定了商队通行凭证的样式，凭证上需注明商队首领姓名、货物种类、数量与目的地，由两国共同加盖印章方可生效。