函谷关前。

粮道官正在把近百车粟米，与驻军校尉进行交接。

一切流程非常高效。

驻军校尉下面有仓吏进行抽查和检阅，再有令吏从旁记录，最后由驻军校尉对一应数目表示点头，粮道官的押送任务也就完成了。

这个流程在大秦的关中地区来看，确实很简单。

然而。

如果对应到后世一个中晚期的王朝。

一切需要官吏进行交接的事情。

都会产生相当高行政运行成本。

说白了就是得迎来送往的上供纳钱，什么三节两寿，冰敬火敬，都是最基本的。

另外。

函谷关之所以临时补充军粮。

因为始皇的东巡随行军队，会在函谷关稍作停留，会消耗一些储备粮，自然就需要对应补充一些。

同时。

始皇的东巡随行军队，在魏地待了比较长的时间，让本就多灾的魏地五郡，财政和仓储方面全都雪上加霜。

怎么办？

自然该调集一些还是要调集一些的。

首先皇帝明年继续对魏地采取免税的政策，秦廷不赈灾，同样也不收税，至于过冬会死多少人。

只能说没办法。

皇帝能够做的是……以调集军粮的名义，搞定了明年修缮黄河的徭役劳工所需，这就又减轻了魏地灾民的一大负担。

实在不行。

魏地灾民就只能选择投效卖命，早点修缮好黄河，早点过上安生日子。

至于从关中征调粮草的事儿，自然都有冯去疾进行负责，他这个御史大夫兼副相……监察百官的职责变轻了，副相的行政任务则是增加了。

还有把关中粮草对接押送至魏地，这个事儿由王翦亲自举荐专人负责押送。

王离就在魏地挂名督造黄河，天底下所有人都知晓王离的爷爷乃是武成侯王翦，押粮官肯定就更加不用说了。

你总不能把心思动到老上司的亲孙子身上吧？

如此。

就可以看出许尚在人事安排上的巧妙。

这种时候。

王离有没有什么大本事，根本不重要，用的就是他的背景和身份。

这就像有些公司的玩票富二代，平时上班都是各种迟到早退，工作也推给同事，可老板却依旧会对其和颜悦色，最重要的原因便是……玩票富二代的用处，对于老板来说从来不是干活，而是在关键时刻用其人脉，保住公司的主要业务。

这种现象在金融、银行领域就更加显着了。

金融得拉投资。

银行得拉存款。

你上学考第几名，根本不重要。

你老子和亲戚有没有钱，这很重要。

要么就是你长的倾国倾城，国色天香……

言归正传。

大秦在关中地区的行政效率，可以说是非常之高，绝对能够对山东六国产生碾压的级别。

这也是大秦能够一统天下的重要因素之一。

……

黑冰马车中。

嬴政也敏锐的把粮草交接的全过程，尽皆收入眼中，他表示很满意。

老秦人就这点好。

坚韧，踏实，暂且没有太多的滑头。

不过以后就很难说了。

嬴政同样认为，官吏都有一个廉洁保质期，经时日久，难免腐坏。

对此，嬴政也没什么好办法。

暂且让关中区域保持较高的行政效率，这就很不容易了。

未来的事儿。

只能走一步看一步。

旁侧。

华阳太后和尉缭子的注意力，此刻全部都在许尚的身上。

华阳太后对于宫廷里面的潜规则还是懂很多的，可一旦涉及到官场……她其实知道的就没有那么清楚了。

刚刚听许尚那么一说。

华阳太后只觉天底下果然都是一样的，有人的地方，就会有人情世故，任谁都都无法免俗。

这确实不是某个清官就能改变对方。

就像宫廷之内。

华阳太后并不讨厌收钱的侍女和女官，她更讨厌的是……收了钱，你还办不好事儿，那她肯定要严惩的。

好一点的便是收钱又能办事，可以用用。

收钱能办事，还懂得把钱的大头都上供的，这就是能够发展成心腹的。

至于那些不收钱，办不成事儿，亦或者干脆不办事儿的家伙。

华阳太后都不喜欢。

至于你说你不收钱，你还能把事儿给办好了……这太难了，华阳太后表示她不信……这世上就没有这样的人……

换算到官场。

都是一样的道理。

你不收钱，还能把事儿办的漂亮。

这已经不是能臣了。

而是牛逼中的牛逼。

这么一来。

就可以想见青史中，那些逆着人性大势而行的着名清官，比如海瑞那般……绝对是堪称神人一般的存在，首先大明律就得背到滚瓜烂熟，乃至于倒背如流。

而且在关键时刻，海瑞还总是能够镇得住场，还有借势等等。

不收钱。

没有同流合污。

注定步履维艰。

也必然需要十倍、百倍的努力和运气，甚至是天时、地利、人和……你都得利用得当，缺一则事不成。

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就像大明的名臣胡宗宪对海瑞有言：你是一个刚正不阿之人，敢于说话，也敢于抗上，可如果要是真抗上的话，区区七品又能抗得过谁呢？

海瑞之所以有时候能够做些事情，震动朝野上下，只在于一个原因，那就是幕后有人希望借此震动朝廷。

说白了。

海瑞确实是个可称神人的清官，可一旦没人给他借势，他也将寸步难行，这就是现实。

回到此刻。

面对扶苏的疑问，一个同流合污的粮道官，在上任前就得各种上下打点，究竟哪来的钱呢？

不等许尚回答……

尉缭子接过了话茬：“搞钱这种事情，我知道一些。上任前就各种打点，要么是有家底，要么是只能去借钱了……以官职为信誉担保，你需要钱的话，直接张个口，大把的人会送钱上门。一来可以提前走个门路，二来是一个肥的流油的官位，不存在还不上钱的情况。”

尉缭子说的都是曾经山东六国的官场情况，一般当官都是有家底的，借贷的相对比较少，但终归也还是会有那么几个的。

无一例外，这种人一旦上位，就会加倍的鱼肉百姓。

没办法。

欠的太多了。

不捞怎么回本？

“这……”

扶苏有些艰难的张了张嘴，他可以想见借钱买官，但借钱送礼这种事情，依旧有些刷新了他的认知。

实际上。

借钱买官和借钱送礼。

本质上都是一个意思。

你只有把上下都打点到位了，后续才能坐的稳位置，这等于是变相的买官了。

只不过在形式上略微有点差别。

亦或者……你买官归买官，该打点的钱，照样还是一分都不能少，无非就是又多花了一笔，后续再记到百姓的头上，狠狠的捞才能回本。

“我明白了，原来就是对上花钱，对下鱼肉……羊毛出在羊身上，花这么大代价才坐稳的粮道官，分别搞定了朝廷的三公九卿，接下了前任的亏空，又摆平了当地接洽的驻军校尉。”

扶苏深吸一口气，道：“那后续肯定就是狠狠的压榨百姓，无所不用其极的捞钱了。”

扶苏现在就算对于官场潜规则的认识再怎么不足，他也有些反应了过来。

钱从哪里来？

当然是从百姓的身上，搜刮而来！

“没错。”

许尚笑笑道：“上上下下，前前后后都摆平了，你的粮道官即便碰到了八面风雨，也照样能够岿然不动。”

“另外对于驻军校尉，不能仅仅只是送些钱，这种当地的将官，往往身边都会带着亲属、亲戚什么的。”

“你身为粮道官自然就得给其安排个清闲的吏目差事什么的，并且还要有些油水，这人情来往才能够持续的加深。”

“同时在捞钱的时候，等于驻军校尉也参与了。”

“这参与的人越多，反而你的位置就能越稳固，因为大家都是一条船上的人，都不想出事，就得共同维护，官官相护。”

……

对朝廷的三公九卿，只需上供纳钱。

对地方上的同僚，自然就得更进一步，左脚踩右脚，你保举我的子侄，我保举你的子侄。