可现在，关羽那边进展神速，虽说改革御史台在其中起到了推动作用，可它本身在刘辩心中仍不可避免地变成了“牛夫人”。

刘辩早就看过章程，如将御史巡察州郡作为定制，并为御史台增加相应的御史名额，这事刘辩肯定不会反对。

但让御史台像三公府一样设立一个专门的曹，布置人手，用来探听消息……

刘辩明白相信御史台能发挥锦衣卫的效果，不如相信他是秦始皇。

假如关羽没有破局，刘辩将不得不这么选，可是现在……章程中要增加的人太多了，有浪费钱粮的嫌疑。

有这钱粮，给车骑将军增加点部曲不香吗？

就算要监督锦衣卫，那也是东厂该干的事。

朝廷现在增加点钱粮不容易，都是一点一点地抄家抄回来的。

只是想要增加人手探听消息的想法终归是他提出来的，朝令夕改，得找个好理由。

刘辩先对着四人拱手说道：“此章程诸公用心了。”

四人立即回礼。

太尉马日磾道：“章程在此，殿下但有疑问，尽可以提。”

刘辩道：“我见关云长曾在南市设下案台，百姓云集诉冤，假如御史台也能效仿此事，是否能少增设些不必要的人手？我日前询问过大司农，国库依旧吃紧。”

樊陵答道：“回殿下，章程中原本就计划在宫外为御史台再设一府衙，殿下的提议，并无不可。”

另一边，刘辩这“不必要”三个字一出，卢植与马日磾对视一眼，心中直呼坏了。

关羽在这段时间连同着车骑将军何苗及部曲闹出这么大的动静，卢植和马日磾怎么会不把这些人同刘辩原先提起的另设府台一事联系起来呢！

如今刘辩的表态，很明显印证了他们的猜测。

之后，他们很有默契地没提这事，继续参与了御史台改革的讨论。

剩下的事，可以晚些时候再相商。

很快就定下了在皇宫之外的御史台府衙专设受事御史一员，以侍御史充任，每日一人轮流受理百姓诉讼。

刘辩也没想着把给御史台定下的探听消息的人手全给撤了，少留一些人放在像田丰这样刚直不阿之人的手中，还是能起到作用的。