李瑄所见到的十几岁的小娘子，都是和李玉莹差不多。

这样生下的孩子，哪会不容易夭折？

甚至一尸两命都常有发生。

贵族还好，唐代的女子地位还是有的，可以不那么早嫁人。但平民百姓往往不由自己。

早婚理论上可以增加人口，但这种风气必须扼制。因为增加人口主要是政局稳定，减免百姓赋税，使百姓家有余粮。

稳婆虽然在接生的时候，有卫生要求，但这个时代，哪有那么高卫生概念？

所以从工具上，以及稳婆的素质上，都要严格的要求，这是生命大事。

李瑄在河陇就遇到过弃婴，他捡起以后，让湟水城无子无女的农户抚养，给予钱财。

婴儿因营养不良而夭折的，占据很大一部分。

再说一氧化碳中毒，这个时代人已经意识到“炭火毒”。

但许多百姓都没这种概念。有的知晓，却无法防范到位。

别说现在，就是李瑄那个时代，每年煤气中毒光是入院统计的都有大几千人。

还有许多煤炭中毒以后，缓过来自己爬出屋的。

炭火毒中几次可能都没死去，自以为是头晕大病一场。

但一直不注意，总有一次会要人性命。

以前李瑄人微言轻，说了也没用，但现在李瑄深得李隆基信任，有一定政治话语权。

李隆基仔细听从李瑄的建议。

他有一些夭折的孩子，他们的母亲生育的时候才十四五岁，让他觉得李瑄的话有道理。

武惠妃在婕妤的时候生上仙公主，那时也只是少女，可上仙公主很快就在襁褓中夭折。

武惠妃十七岁的时候生他的第九子李一，依然两岁不到就夭折。

之后的三子两女，武惠妃都过十八岁，现在还在世。

民间确实有一种说法，妇人再嫁，儿女好生养。

这也验证李瑄所说，少女生儿女，比年芳十八后生儿女更容易夭折。

同姓不婚，是根深蒂固思想，难以更改。

但表亲之间，所生儿女，很容易去调查。

“如果能解决臣说的问题，将来别说一亿人口，就是两亿人口也不在话下。尧舜也远远不及您的仁德。”

李瑄见李隆基不吭声，又拱手吹起牛皮。

想人口像清朝时一样爆发，当然不止这些。

许多改革都是有阻碍的。

李瑄这也做，只是前进一小步。

等掌权以后，再设法前进一大步。

“能说出这番话，说明七郎对民生的观察，无比细致。七郎年年为国家而战，还能做到这一点，属实是难能可贵……不过兹事体大，还要在朝堂上与众臣讨论。”

李隆基没有立刻答应李瑄，而是想听听朝臣和宰相的意见。

李瑄说话的时候不疾不徐，眼神坚定，结合之前的话，李隆基认为李瑄是天生奇才，有治国安邦的本领。

“臣听从圣人的判断。”

李瑄的建策，是从根本上维护李隆基的统治，维护大唐的盛世。所以他有信心最终说服李隆基。

皇帝是至高无上的，哪怕李隆基晚年贪图享乐，行事昏庸。但非常爱惜自己的身后事，在乎民间百姓对他的看法。

“农桑是国家的大计，各地每年都汇报开拓不少荒地，说百姓的生计越来越好，豪强是个现象。七郎在外，觉得这种说法属实吗？”

李隆基再次向李瑄问政策。

“豪强不是个别现象。只要世间有欲望，豪强与贪官终不会止。哪怕是天上的仙人去治理地方，也不能杜绝罪恶。我们臣子能做的，只是将豪强变得更少，让百姓感受的是圣人之德，而非豪强之恩。”

李瑄向李隆基回答道。

每年是开拓不少荒地，但百姓的地并没有变多。这些多出的地，都流入大族之手。

“七郎大善！”

李隆基抚掌。

李瑄每一句话都说在他心里，特别是有意强调他在百姓心中的影响力。

皇帝最忌讳的就是，山高皇帝远的地方，百姓不知皇帝。

李瑄的话也表明他铲除豪强的决心。

“七郎先前提出的理财之策，保护了漕运的安全。在各地建立常平盐仓，增加了国家的财富。但圣明君主的治下，百姓温饱是最基础之事，如果七郎治理国家，有什么民生之术可以建言的？”

李隆基再问李瑄。

“治国先治吏这是根本，圣人一直殚精竭虑，惩治贪官。但至今成效越来越弱小，皆是因为贪官已经从法网之下，找到漏洞。姚元之是救时宰相，他的政令只能行一时，不能延续一世。所以每一任宰相都要不断调整利国利民的政令。”

“《史记》上说民以食为天；臣又觉得饥寒起盗心。国家升平，犯罪就会减少，这是宰相们努力的方向。”

“臣认为许多百姓成为佃农，成为贱籍，皆是因为一时困难，迫不得已，只要在关键时刻，急他们所急，帮助百姓渡过难关，百姓怎么会不感激圣人，感激国家呢？”

“那些豪强大族借给百姓粮食，多是别有用心，伺机兼并。那种利滚利，百姓根本还不起，最终只能卖掉土地，卖掉儿女，卖掉自己，成为豪强的农奴。”

“臣建议在常平粮食的基础上，折算粮食的本钱，以一成的利率借给百姓，救助那些贫困的农民。这样不仅能增加国家的收入，还能达到国不加赋而民用足……”

李瑄改进后世的“青苗法”，告知李隆基。

后世王安石变法，绝对是以百姓和国家角度出发的。

但还是低估了下方官吏的欲望，和食古不化的保守派阻挠。

青苗法以国家低利率放贷百姓，让贫苦百姓得以靠着借国家的粮食，渡过最困难的岁月。

而百分之十的利率，两年下来也不会有多少。

反正常平粮仓放着也是放着，不如资助百姓。