这种政策不但无助于遏制“羌乱”，还把广大的无家可归的民众推到了汉帝国的对立面。汉阳人杜琦及弟季贡、同郡人的王信，纷纷揭竿而起，联合了羌人的兵马，更加助长了羌乱的气势。

这种“弃凉之议”所造成的巨大的负面影响也使得凉州士民意识到朝廷的漠视，加剧了凉州与汉朝廷中枢的离心力，一再放弃西边、北边的郡县，使得汉帝国的西北边界在戎狄的侵入下，逐渐东南移，如今凉州韩遂、马腾等人的叛乱追索缘由，也是从那时起就陆陆续续埋下的祸根。

另一面，汉朝廷又使北军中候朱宠将五营士屯孟津，诏魏郡、赵国、常山、中山缮作坞候六百一十六所。随后又在河内郡以及交通要道设置了坞堡，“元初元年春，遣兵屯河内，通谷冲要三十三所，皆作坞壁，设鸣鼓。”加上“元初三年秋，筑冯诩北界候坞五百所。”

加上”永和五年，羌又反叛，大寇金城、三辅，于是京师近郡及诸州兵讨之……十万人屯汉阳，又于扶风、汉阳、陇道作坞壁三百所”。

一道自西向东，连绵千里的坞堡防线，就这样护卫着河南雒阳中枢遍布下来。

都说“秦时明月汉时关”，后世说起秦汉之时，只说起秦汉民风的彪悍，还有那条防御着国家北部边界的万里长城。阎行到了这里之后，也才渐渐知道，原来在秦汉时期的末尾，汉帝国也曾耗费民力，在帝国的境内，修建了一道也是连绵千里的坞堡防线，坞候本来是设置在边界以防止外寇入侵之用，而曾经扬威异域的汉帝国如今却在内郡大量设置坞候，这种防御形势的变化，不得不说是一个老大帝国的无限悲哀。

因为京都在河南，所以这条千里坞堡防线的河东、河内两地的坞堡防线最为紧要，坞堡分布也是最为密集。汉帝国在雒阳北面，沿河东郡和河内郡的交通要冲地带，构建了一条防御带。这条防御带大致沿东垣县、平阴、轵县、沁阳、武德分布，与由河东郡南下河洛平原的河洛道或东去河间国的河间路大致相同，涵盖了河东、河内几处重要的军事要塞，其对雒阳北面以及关东各州防御的重要性不言而喻。

时下，阎行等人在策马奔驰在河东地上，这条官方修建的坞堡防线随着国势日衰，已经崩溃，处于废置的边缘，但是取而代之的是，是地方各家豪强林立的坞堡，他们矗立在这一块被白波军肆虐的土地上，犹如一团团刺猬肉球，露出带刺的外表，警惕着所有外来人的接近。

阎行策马奔走在道路上，看着经过的一处矗立在狭隘谷地之间的坞堡，想起这些令人慨叹、惋惜的往事，心中的块垒，顿时化成一声长叹。