皇帝出巡，往往要准备数月，甚至数年。但是微服出宫，那就不一样了。

可即便如此，等嬴政和扶苏出来的时候，也已经接近中午了。

他们身边，跟着数十个武艺最高强，对大秦最忠心的护卫。而在外围，又安插了数百人，暗中保护。

一旦发生变故，护卫会舍身护住嬴政。而外围的数百人，则拼死杀出来一条血路，保着嬴政返回兰池宫。

好在酒肆距离兰池宫不是太远，应当不会出事。

这一路上，嬴政确实在观察咸阳城的百姓。

他看到了面黄肌瘦的老者，看到了衣衫褴褛的男人，看到了不得不抛头露面，出来做工的妇人，还看到了没有鞋穿，光着脚的小孩。

说不动容，那肯定是假的。但是要说有多么颠覆三观，倒也没有。

年少时候，嬴政流落邯郸城。那时候什么没有见过？六国百姓，谁过的不辛苦？

衣不蔽体，食不果腹，遇有征战，泣别妻子。一场大战下来，十不存一。战场上白骨累累，农田中荒草一片。

后来嬴政执掌秦国，用了十年时间，灭掉六国，一统天下。有儒生说，灭国之战，动辄死伤数十万，太过残忍。

嬴政却知道，诸侯并立，连年征战，那才是真正的残忍。内不可以抚百姓，外不可以御胡虏。只有大一统，才能享太平啊。这是长痛不如短痛。

嬴政看了看身边的扶苏，见他脸上浮现出不忍之色来，一个劲的摇头叹息。

嬴政问道：“百姓艰辛，吾儿可有治国良策？”

扶苏马上很有信心的说道：“宽而爱人，行仁政。”

嬴政又问道：“那应当如何行仁政呢？”

扶苏语气一滞，想了想，说道：“以礼乐治国。”

嬴政又问：“礼乐可以抵御匈奴？可以震慑不法之徒？”

扶苏很肯定的说道：“可以。若天下人人知礼。一旦遇有战事，必定人人踊跃。父亲要保护儿女，丈夫要保护妻子。君县长官，要保护一城百姓，将军士兵，要忠君报国。如此，必定死战不退，奋勇杀敌，匈奴人何愁不灭？”

“至于震慑不法之徒，就更加简单了。若以礼乐治国，必定可以达到尧舜一样的治世。到那时候，路不拾遗，夜不闭户。哪有不法之徒？”

嬴政不由得微微叹了口气：“自己这个儿子，心怀百姓，倒是个好人。可未必是个好君主啊。”

“好的君主，要登高望远，更要懂得人心难测。这孩子，眼界还不够高，有些天真幼稚。若真的登临大位，必定会好心办坏事，或者被人蒙蔽。”

“大概是因为从小长在深宫中，经历太少。或许……我应该让他出去历练一番？”