既然京城在南京,洪武帝朱元璋定下的官员俸禄从南京周边省份供应,自然是粮、钞都由南京来供给了。
官员实际人在北 京城,每个月要去南京领俸禄这明显是不可能的。于是正统朝之前都是安排专人到南京去统一领取所有官员的俸禄带再带回北 京城,包括粮食和宝钞~
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粮食从南边运到北边……呵呵~
实际的操作方法只能是将粮食在南边便宜卖掉,再换成其他的物品带回京城发放给官员。大明朝官员本来俸禄就不高,再这么一折腾,粮食贱卖后又贵买了其他物品,中间人难免还要沾一手油,实际到手的俸禄更加少到可怜了。
冲龄天子正统帝登基后,当时右副都御使周铨的建议将南方部分地方上缴的产出折算成布、绢、白金(白银)押解送京做为俸禄。不到十岁的正统皇帝朱祁镇于是询问辅政大臣,时任户部尚书的胡濙。
而胡濙当时指出:太祖皇帝尝行于陕西,每钞2贯500文,折米1石;黄金1两,折20石;白金1两,折4石;绢1匹,折1石2斗;布1匹,折1石。各随所产,民以为便。后亦行于浙江,民亦便之。
以此为前提,朝廷定下了折算率为:米麦1石,折银2钱5分。南京、浙江、江西、湖广、福建、广东、广西米麦共400余万石,折银100余万两的基础——“入内承运库,谓之金花银。其后概行于天下。”
使用金、银做为货币,也从正统朝才正式开始,宝钞就更加如同擦屁股纸了。其实也不会,毕竟油墨、纸张没那么好,可能还不如竹筹来得利落。毕竟稍不小心弄破了,那一手…….
金、银正式走上大明朝货币舞台,实际上也是浙江矿徒邓茂七造反的诱引,也间接给福建叶宗留造反创造了条件。
毕竟宝钞、铜钱还需要去干活挣取,没有人给你这个干活挣钱的机会有力气都挣不到。而金、银只要找到矿脉,靠着锄头和一把子力气就能得到,于是很多人才会去私自开采盗矿。
而盗挖银矿的风险很高,除了官府剿捕之外还会遇到其他盗挖矿徒来抢夺矿脉资源,其间发生争斗常常闹出大批人命官司来。
可惜矿徒们盗矿所得又没有保障,经常是少根本入不敷出。而该自己缴纳的税赋还要承担,于是才有了被经济压力迫使到无路可走选择铤而走险造反的路。
“诸卿这是怎么了,都失声了?”看到大家一提到金花银都默不作声了,朱祁钰发声问道。
“既然诸卿都不愿意讲,那朕来讲。”朱祁钰敲敲案几说道:“朕以为天下税赋皆当折抵银钱、宝钞,自太祖朝所定各色物品烦杂,收贮皆为不便。不若参照金花银折算之法,定下折算率,兑以金银钱钞送往南、北二京。”
说罢,朱祁钰站起身围绕着案几踱起小步。
“其一,朝廷免除收贮各色杂物之烦,百姓可自行变卖货物折算钱钞纳税,则为两便。”
“其二,朝廷收天下钱钞,粮贱时采买入仓,以免谷贱伤农;粮贵时放粮入市,平抑市价。如此可免商贾囤货居奇,贱买贵卖,迫使人民耕者无粮食,织者无衣装。朕以此为‘一条鞭法’,诸卿以为如何?”
一条鞭法,提前来到大明帝国了。但是这次施行相信给人民造成不利影响会更小,毕竟是皇帝亲自推动,有名臣胡濙、于谦等人坐镇。
“陛下要施行‘一条鞭法’,天下统一纳钱钞?”陈循问道。
“是啊。陈阁老为今掌户部事,胡阁老、王阁老皆曾领户部事。于卿、周卿皆曾巡抚四方,熟知天下百姓疾苦。不妨直陈利弊。”朱祁钰伸手一邀,说到。
“臣以为不妥。”周忱率先提出异议:“天下百姓贩卖杂物不易,岂非助商贾便宜行奸?”
“可命各县专设集市,准天下行商错峰于各地收取货物。”在朱祁钰看来,要求每个县至少设立一个大市场供商人定时来收购物品就可以了。“朝廷仍可议价采买货品,杜绝商家压价欺民。”
具体细节问题,当然还是要内阁甚至各部门来定个框架,然后再安排巡抚御史每年到各县里走一遭就是了。
哪个商号压价坑民的,又或者做霸盘的,巡抚御史依律参劾就是了。被御史参劾坑害老百姓的商户,恐怕不死也得脱层皮。
“朕之本意,实不愿害民官吏上下其手。人民缴纳税钞杂物数倍,朝廷仍得其一。民受其害久矣。”说到这里,朱祁钰不禁有些失神道:“天下兴亡,百姓皆苦不堪言。今我身居上位,愿为百姓立命,还望诸卿不吝赐教。”说着,朱祁钰立定身形看向诸人。
“得主如陛下,臣为天下万民贺!”于谦此时走了出来,说道:“臣以为可以一议,若天下皆以钱钞缴纳税赋,准人民售卖杂物折银,或以官价采买后各州府间易市,或可为民便。”
“嗯……可以一试。卿等且议一议,挑选一、二州府试行。若民果真以为便,方可全国推行。”先挑试点,然后再推动更进一步操作,这种思路比张居正霸王硬上弓要好很多了。
说到霸王硬上弓,朱祁钰又担心起来。今天晚上不会被赶去睡侍女吧?