“内华达太小了,这里的国会议员竞选,一个选区两边的竞争对手加在一起都筹不到五百万美元,完全没必要让501(c)(4)介入,增加引起选民反感的几率。”
“因为它们叫‘暗钱组织’。”
“对的,因为它们叫‘暗钱组织’。”
乔丹-布罗姆利瞄了一眼韩易,耐心解释道。
“501(c)(4),或者说社会福利组织,作为匿名捐赠渠道的历史,比SuperPACs要长得多。1976年的巴克利诉法雷奥案之后,法院取消了对候选人竞选支出的金额限制,取消了对独立支出的限制——这给未来SuperPACs的诞生提供了先决条件——与此同时,也取消了对501(c)(4)组织的监管限制。只要能满足‘八组魔语’的规定,501(c)(4)就可以无限制地接受和支出款项。”
“八组魔语?”
“‘为某某投票’、‘当选’、‘支持’、‘投票给’、‘某某当选’、‘投票反对’、‘击败’、‘拒绝’……只要宣传语中不带这八组词,那么这个组织就不是在开展‘竞选活动’,而是在进行‘议题倡导’。”
“多么装腔作势的做法。”
“政治就是装腔作势的艺术。”乔丹-布罗姆利耸耸肩,继续说道,“501(c)(4)不需要在联邦竞选委员会注册,也不用透露它们的捐赠者名单。所以,2010年之前,很多真正大额的捐赠都是通过501(c)(4)完成的。公众不知道捐赠者是谁,政府和FEC也不知道,只有候选人自己清楚……这种完全合法的操作,让利益交换也表面上变得合法了起来。”
“怎么说?”韩易挑挑眉毛,好奇地问道。
“两个人之间的私下交易,叫作互利互惠,只有公之于众后,才叫权钱交易。既然捐赠者的身份和诉求都无从知晓,议员们当选之后做的任何事情,当然也就不涉嫌违法了。只有黑暗而愚昧的国家才会滋生腐败……黑暗又聪明的国家,早就把一切合法化了。”
“很愤世嫉俗的观点,布罗姆利先生。”韩易笑眯眯地轻声应了一句。
有些话,美国人可以讲,外国人也可以讲,但在美国发展的外国人,就不太好讲了。
“想说什么就说什么,我住在好莱坞,又不是DC。更何况,我又没有一个常春藤的文凭需要保住。”乔丹颇为诙谐地回应道。从这个角度来看的话,乔丹-布罗姆利确实是一个有别于常人的野路子。
在全是耶鲁、哈佛、斯坦福、哥伦比亚和芝加哥大学,最次也得在康奈尔或者乔治城拿个JD的律师界,布鲁克林法学院毕业的乔丹-布罗姆利,跟没拿过文凭也没什么区别。
“总而言之,不管你我怎么看待501(c)(4),它所代表的政治献金,在美国主流社会的眼里就是‘黑钱’。如果我们未来在国会山有更宏大的计划,那么用到一两个501(c)(4)完全没问题,但内华达州众议院议员竞选这种级别的活动,就没必要让这种组织来介入了。要是被竞选对手发现了,说不定还会起反效果。本地的居民可不管你资金的来源或者用途是什么样的,只要被标记成黑钱,就铁定会流失掉很大一部分选票。”
“明白了。”
听到乔丹-布罗姆利的分析,韩易沉吟了好一会儿,才对他的法律顾问发出指令。
“接下来就按照这种方式继续复制下去吧,后面不管是跟众议院还是参议院的议员见面,我就不露面了,乔丹。只要没有特殊情况,你自己处理就好。资金方面的问题不用担心,我会解决。”
“好的,易。”从西南148大道驶出I-75高速的乔丹-布罗姆利,一边探出头仔细观察路线,一边把左手按在胸口上,对韩易表示感谢,“非常感谢您对《音乐现代化法案》的支持,这将会是一部对行业里每一位参与者都大有裨益的良法。”
“我确信它是的。”
韩易摇下车窗,打量着这座街道跟民居之间的退距都可以再修一座足球场,显得无比空旷寂静的迈阿密北部小镇,随口回复道。
韩易并不在乎《音乐现代化法案》是不是一部良法……更准确地说,他知道这是一部良法,也并不担心它是否能在参众两院获得通过。
对音乐、艺术以及知识产权的保护,在2010年代,已经是民主党和共和党为数不多的共同纲领了。
上一世,《音乐现代化法案》在众议院获得了415-0的全票通过,法案上呈到参议院后,也是很快便得到了参议员们的一致赞成。
之所以要在这种铁定通过的法案上花费心力,韩易有且只有三个目标。
第一、想要成为四大音乐集团,就不可能不在跟整个行业有关的改革法案上留下自己的印记。
第二、《音乐现代化法案》最终成稿洋洋洒洒六十七页,看似有很多无关紧要的废话,但实际上只要稍稍改动那么三四个词,就能让瀚音乐集团在与三大的竞争中获得充足的后发优势。
第三……通过乔丹-布罗姆利和《音乐现代化法案》这种人畜无害的普通法案,尽可能多地接触两党的实权人物,是韩易在非竞选期内,扩大美国政界影响力最直接、最有效也最安全的方式。在这一过程中,乔丹-布罗姆利不仅能够收获《音乐现代化法案》‘首席法律顾问’的美誉,更能把他在韩易的事业战车上绑得更紧一些。
一石三鸟,何乐而不为呢?
“放手去做就好了,乔丹。按照你的心意,和我们的讨论结果,来更好地塑造这部法案,让它成为我们这个时代的1976版权法,我相信你能做到这一点。”
“我这辈子做错过很多事情,但有一件事从来没有做错过……那就是客户的嘱托。”
拐入一条细长的砂石车道,乔丹-布罗姆利指向道路尽头的那栋砖红色屋檐、乳白色外壁的西班牙海滨度假豪宅,以及不知道在门口等候了多久的两道身影,笑道。
“音乐、议员、电影、职业摔角……”
“易,你需要的任何资源,我都能即时奉上。”
“跟巨石强森问个好吧……别认错了,是右边更大只的那个。”
(本章完)