“子敬之言有理，只是办学兴教化，乃百世之功，而这些伤残为我而战，却让这些豪族去养，他们难免有怨言，恐怕效果有限。”刘敬并没有直接接受鲁肃的建议。

“今我治下，除了收税之外，皆靠各大作坊来盈利，养活了大军，但产业太单一了，容易滋生隐患。且我治下轻徭薄赋，田税收入太低。”

鲁肃连忙反驳：“莫非州牧要加税？这恐怕不妥。”

刘敬却不在意：“目前田税不过三十税一，相对于百姓而言，此税也算是不高，我无意去加税，去增加百姓负担，但对于豪族而已，这税就低了。豪族之人，田地有成千上万亩，其种植的成本远远比百姓低。”

“我治下危难之时，百姓却愿意挺身而出，保卫家园，豪族之人，却大多没有贡献。我虽无意要求他们有所付出，他们享受了低赋税，却没有回报于我或百姓，那便是我施政的错失。所以，我欲增加豪族之人的赋税。”

刘敬掌三郡之地，唯有庐江出现过豪族叛乱，被他平定。这主要原因是，豫章不够发达，也没什么像样的豪族。他接手淮南于大灾之时，声望如日中天，已不是那些豪族之人所能撼动的。只是，江东之地未必会如此。

鲁肃急问：“如何增加？”虽然刘敬没有特指，但在场之人都属于豪族的行列，加税自然也与他们息息相关。

“就按田地的收入来算，收入越高，田税应该越高，每一户，百石以下，三十税一，百石到两千石之间，二十五税一，两千石到一万，二十税一，一万石以上，十五税一。大多数百姓一户就种十亩八亩地，能收入二十石左右，则无需加税。”

“这岂不是说田地越多，税就越多？那些豪族之人会仔细衡量，或许会宁愿将地荒废，而不愿意种田，这恐非好事。”

“这倒不难解决，以后这土地须得规划用途，哪些地可建房子，哪些地需用来种田，用来种田的地，不能随意建房子，若某些人霸占土地，三五年内不种田，则需每年缴纳一笔不菲的土地闲置费用。”

“如此一来，任何人都不敢随便屯地，或将土地闲置不用，还增加国库收入。收入多了，我便可以有足够的钱，去养活这些伤残士兵。”

“这……州牧，此策从未听说过，还有待考虑呀。”鲁肃都有些不知所措了，下意识地劝阻起来，或许是出于对陌生的一些东西的恐惧。