刘敬把目光投向陆议，陆议虽年轻，但也是经历过大事的，他毫无怯意：“以此前的局面，州牧与曹操交战，恐怕不利，今天下局势，以州牧、曹操和袁绍三者最强，州牧与曹操战，曹操只能与袁绍和，以冀州之富庶，用不了几年，袁绍将实力恢复。届时州牧与曹操因大战疲惫，唯有袁绍得利。”

“州牧不如派使者去许都，结好曹操，怂恿曹操与袁绍一战，州牧则让大军休养生息，且若过早与曹操交战，我军难免准备不足，唯有等待良机。”

陆议的说法跟庞统差不多，刘敬也只是点头示意了一下。此时，刘敬心里已经有了个比较清晰的思路，看来，他还是不宜过早与曹操开战。

……

刘敬又在襄阳留了两天时间，然后率着当初从南昌调来的大军，又回南昌去。到达南昌后，他仔细推敲了军队粮饷制度。

建安六年（201年）一月，刘敬正式对外宣布，恢复粮饷制度，同时向各地驻军传送具体的方案，要求各军尽快做好士兵实名登记工作。

刘敬还向各军下达了休战一年的决定，以作为恢复粮饷制度后的缓冲，解决一些潜在的问题。

同时，他还对各驻军将领做了换防，并下达命令，让各地招募新兵，加快训练。

甘宁、潘璋、朱然、吕蒙四人驻守襄阳，主将自然是甘宁，兵力两万，目标是防范曹操，作为以后北上的主力军。

关羽、文聘、黄祖驻军江夏却月城，主将是关羽，兵力一万，目标是防范曹军从汝南南下江夏。

太史慈、陈武、全琮、苏飞驻军南郡巫县，兵力两万，作为日后进入益州的主力军队。

诸葛亮及另外提拔上来的蒋琬，驻守江陵，兵力五千，总揽荆州大后方，调度辎重及粮草，支援襄阳和巫县。

黄忠，刘晔、朱桓、魏延四人驻守长沙临湘，兵力一万，日后将南下交州。