“不行，这片林子是我王家百年基业，怎么说收走就收走？”一位富商哭天抢地地怒吼道。

“普天之下莫非王土，王汉，我是来通知你的，不是来和你商量的。这是最高级别的政令，所有人只有服从！”一名将军说道，二十四座城要容纳原本五十二座城的人口，很多豪宅野地都必须利用起来，这些地主就是最大的目标。

另一些城池内，政令的实施也异常困难。

“我们祖祖辈辈在这儿生活了千年，凭什么让我们放弃基业，让我们迁移到其他城市去！”

“是啊，金银能带走，可我那些良田呢？没了田地，我靠什么生活？”

几座城池被夜魇屠灭的消息还并没有传开，但令众人迁移的行政命令却已经下达。

千娇女国地广人稀，将百姓都迁移到大阵之内并非难事，但其他国却没有这种好事了。

“陛下，根据臣等计算，大阵之内的三十六座城池，最多能接受三倍的人口，再多就无法承受了。也就是说，至少有两千万的百姓得放弃。”朝阳国朝堂，一名财政大臣说道。

“放弃两千万百姓？此话传出去，怕是朕无法跟列祖列宗和百姓交代。”朝阳国国君面露难色。

“陛下，大阵之内的城池养活不了那么多人，而且我们朝阳国的产粮大城也未在阵法范围内，且不说城市能否容纳那么多人，就是粮食产量也跟不上啊。即便让所有人都缩衣节食也养不活那么多人。”另外一名官员说道。

“陛下，如今那夜魇针对的有通明塔守护的大城，不如让那些无法迁移到大阵之内的百姓，分散到各处，以村落的形式存活。由我们想办法提供通明石，根据现有的情报，那些普通的夜魇还是会畏惧通明石的。”又有人建议道。

“你的情报过时了，就在昨天晚上，听说东国一座城外的十多个村庄全都被屠，就连负责巡逻的部队也只逃脱了一两人。夜魇这次可不是以前的小打小闹，而是大面积进攻，让他们出城分散成村落生活，跟让他们自杀没有任何区别。”有人辩解道。

“那你说怎么办，城内的城池根本容纳不了那么多人，留在城内是等死，分散到各村落也是等死。”