“走！驾！”

在函关关通往咸阳的官道上，游骑和一支队伍擦肩而过。

来人瞬间停下马来：“是我大秦斥候，想必是公子率领的大军要抵达咸阳了，我们快点，必须把咸阳的消息传达给公子！”

“加快速度！”

这一行三人，皆着黑衣，为首的，就是扶苏的内侍，王犊子！

那一队十人的斥候，一路风尘仆仆，快速从咸阳东门入城。

“大秦王师即将返回咸阳！大军已至函谷”

“大秦王师即将返回咸阳！大军已至函谷”

这队斥候快马行至咸阳宫前，翻身下马，从身上掏出一个竹简。

“大军已至函关，公子命我等向王上回报！”

宫门侍卫拿起竹简，步履匆匆走进咸阳宫。

此时的秦王，正在御书房内。

下面站着的，就是宴席上大杀四方的李斯，尉缭。

“都别站着，说说！”

“这，王上，该说的我们都说了，不外乎就是一句话，行郡县！”

“郡县孤已经知晓，地方之事我心里已经有数，重点是朝堂！”

“启禀王上，臣以为，地方不可分权，中央更需集权！天下之事，皆决于上，方显王上无上威严！”

“章程呢？”

“这~，臣等不敢越权！”

秦王看了他们一眼，微微一笑。

“孤的意思，朝堂之上，设立三公，三公之下，便是九卿，掌管帝国士农官商，学林牧法，以及王族事宜！”

“地方之上，行郡县！”

“王上圣明！只是不知，三公是哪三公？”

“孤欲设丞相，御史大夫，原国尉改成太尉！此为三公！”

“御史大夫，太尉，孤已有人选，只是这丞相，孤暂时还没有人选！”