因为长期做流浪动物救助志愿者，特别是接手积善之家流浪动物救助基地、开办萌宝宠物乐园之后，梁潇在南州市甚至全省的知名度越来越大。

经过高志勤向南州市政协的极力推荐，梁潇终于被吸收为南州市政协委员。

担任政协委员后，梁潇提交的第一个提案就是《建议出台地方性法规保护伴侣动物》。

他在提案中建议，出台南州市地方性法规《伴侣动物保护条例》，切实保护伴侣动物，反对虐待动物。通过推广植入宠物芯片，加强对宠物的管理以及对宠物主人的约束，对恶意遗弃宠物的主人进行处罚，从源头上减少流浪动物；对恶意伤害流浪动物的行为，纳入个人不良征信记录，在升学、招公等方面进行限制。

为了增强提案的力度，梁潇跟省政协委员、南州市政协常委高志勤联名提案，并由高志勤再去找了几个南州市政协委员一起联名提案。

高志勤看了梁潇的提案后，对梁潇说：“你这件提案非常好。如果能够立案办理并最终促成南州市有关部门出台地方性法规的话，在全国范围内都是具有代表性的。”

“一个社会对待动物的态度，代表社会的文明程度。”梁潇说，“我们国家在对待动物特别是伴侣动物方面的法制建设确实是很欠缺的。你以前说的对待动物的态度甚至关系到营商环境，我是很认可这个观点的。”

“是的。”高志勤说，“甘地曾经说过，衡量一个国家文明程度的四个标准是：看这个国家的人们是怎么对待动物、女人、老人和弱者。

这个标准在国际上基本上已经达成了共识。

如果动物、女人、老人和弱者得不到保护，那就是一个国家、一个社会的痛。

对待动物，发达国家早就已经上升到了动物福利的高度，倡导不光要善待伴侣动物，还要善待包括家畜家禽在内的所有动物。

通过不断地改善农场环境和动物的生存条件，让屠宰动物变得更加文明、更人性化等等，这些在发达国家都已经形成了完整的法律制度。

这些年来，我们国家也有不少全国政协委员、全国人大代表持续呼吁尽快出台《动物保护法》《反虐待动物法》，或者将虐待动物行为纳入治安管理处罚法，将公开虐待虐杀动物并将视频发布在网络上等行为认定为寻衅滋事罪等等。

但到目前为止，有关动物保护的法律制度主要还是针对野生动物，保护伴侣动物的法律法规确实还是缺失的。

所以在处罚虐待伴侣动物的行为时就缺乏相关法律依据。

为什么很多警察或其他执法人员虽然也痛恨虐杀流浪动物的人，但却无能为力。原因就在此。”

高志勤接着说：“从目前的情况来看，全国性立法确实还是有一定难度的。

我也认真考虑过了，我们应该先推动制定地方性法规或条例。