“难道就真的没有办法了吗？”

袁宗皋叹息着。

他看着面前这位帝国德高望重的老首辅。

事实上，帝国的官僚机器并非是讨厌武力。

事实上，排挤军事贵族和打压将门正是他们试图将帝国的武力从这些建立帝国的古老武力集团手中夺回的表现之一。

这些熟读经书，饱览历史，冲过重重科举的束缚，不知道踩着多少读书人的尸骨才得以进入庙堂，商议国家军机的帝国官僚并不是傻子。

他们中许多人不仅不是很多人想象中对军事一窍不通的书呆子。

很多都曾亲自统帅过大军征战，平定过山贼流寇，乱军外敌。

他们很清楚武力的力量。

唯有暴力和礼法才能维持这个帝国的统治。

他们唯一的讨厌的，是掌握在各地军镇世家和将门手中，那些自以为凭借着祖辈恩荫，自以为是的勋贵军阀们手中，那些不受帝国中央，帝国最强大的官僚体制所掌控的武力。

这也是为什么帝国的文官们在土木堡之后，乐此不疲的发动一场又一场从中央京军蔓延到地方卫所的内部斗争。

在京城内，帝国官僚和内阁默契配合，通过废除时代由勋贵掌握的三大营，改组十团营，并有意拖延勋贵们继承爵位的诏书的发放，将土木堡之后损失惨重的武将勋贵集团彻底打入深渊。

又废除京卫武学，遏制武举，通过和外戚联手，增加京军中监军文官的权利，将京军牢牢掌控在自己的手中。

对地方，帝国官僚们则通过管理军库，开始严格执行帝国的斩首记功政策，不断的增强驻扎各地的掌军御史的权利，一步步勒紧套在各地军镇卫所脖子上的锁链。

并且同军户中的豪族达成联盟。

那些通过卫所体系中的卫学走科举之路进入朝堂的帝国官僚受到了优待，为了保证对各地卫所军镇的控制，帝国官僚们对这些军户出身的同僚们保持了极大的容忍。

而各地卫所之中“参赞军务”这一职位也随之产生。

卫所体系之外的豪族，其子嗣如果不能通过正常的科举考试走入仕途，只要有些许功名在身，就可以在卫所豪族和地方军政长官的推荐之下。以“参赞军务”的名义在卫所体系内混个一官半职。

在中央和地方利益交换下，这种经学豪族间相互扶持，又齐心协力的打击世袭恩荫将门的行为，虽然在很大程度上保证了帝国官僚对明廷武装力量的全面控制。