季云霜看出他的紧张，语气温和地起了个话头，说起了难民安置的事情。

听着季云霜温柔的话语，段五渐渐也没了之前的紧张。

只是一说起难民， 他就想到了这一路上所见到的惨状， 他心中又是一堵，他道：“很惨， 我们有时候走过几个村子，都是空的。 路上也救了一些难民，但我们救下的只是少数。 只怕盛城大部分百姓都已经遭了难。”

对于这方面，季云霜是早有预料的。 她倒不觉得吃惊。

只是亲耳听见，心里还是忍不住有点闷。

她揉了揉眉心道：“你这次多带些药丸去，尽力救人。 救下的难民妥当安置。 告诉难民，我不会不管他们，以后会有新的惠民政策。 ”

“是！”段五忙应声。

季云霜又说了一些关于难民安置细节的事后，之后便从空间中拿了药丸出来给段五。

除了药丸外，还给了不少的糕点， 果子给他带着上路。多的她没有说，但段五知道，陛下绝不会亏待他们。

他一身的干劲，只简单休息了一番后，便立刻启程出发，去给队长传信了。

季云霜则召集了朝臣，商议起了安置难民的事。

虽然现在怪物还没有全部清理干净，齐景王也还没有解决，但以后如何安置难民，根据什么条款来执行，这些都得早些商议出来。

对于难民们来说，早一日看到安置方案，忐忑的心也就能早一日安定下来。

只有百姓们能早日安定下来了，能真正地服从她的管制，这个国家才能安定。

百姓们打心底认同了她后，才任凭齐景王如何挑拨，如何煽动民心， 都掀不起风浪。

她出身平民，也最明白普通老百姓的心境。

对于普通老百姓来说，他们或许并不关心谁当皇帝。他们关心的是谁当皇帝他们能填饱肚子，谁当皇帝后，他们可以减免税收，过上好日子。

是以，她提出了几点。

一是分地，二是免除所有农业税收，三是生育奖励。

每个家庭，多出生一个孩子，就可以每年从朝廷实实在在地领多少粮食，这个粮食一直可以领到孩子多少岁。