故而，当他们再听了杨川制定的‘奖罚机制’时，自然而然的，一个反对的人都没有，只是憋了一股子劲儿，打算放开手脚大干一番，也不枉太守增发的那一笔钱粮。

与此同时。

杨川的第二道‘太守令’发布了——

均田令。

这道政令很简单，寥寥数言而已，在陇西郡却登时掀起一场轩然大波。

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为什么呢？

杨川的这一道‘均田令’里规定，太守府将要对陇西郡十一个县的实有良田进行统计，然后，再根据不同情况进行土地重新分配，田产多的，要均出来一部分充作‘公田’，田地少的，朝廷将会酌情补充一些土地给他们。

‘均田令’里规定的很是明白，那些在朝廷有爵位有官阶的，要带头做出表率，必须要据实上报，然后，太守府根军实际情况，多退少补，或用新垦良田作为补偿，或用金币作为补偿。

总而言之，就是绝对不能让田地多者吃亏，但也不能让一部分人无田可耕。

这一套在后世某王朝被称为‘打土豪’的政令很是高明，杨川不过是将其借鉴过来，略加修改，便直接应用在了陇西郡。

那些田地少于三百亩的，一般都是百姓人，占了绝大多数，听到此政令后，自然举双手赞成，恨不得跑到临洮县来给新任太守杨川磕几个响头。

反观那些田地多的，自然就十分的抗拒。

因为，这一道‘均田令’里根本就没有具体的补偿数字好吧，根据汉帝国朝廷与官府一贯的无耻下流作风，任凭哪一个狗大户都觉得新任太守杨川不是个东西，这刚刚上任两三个月，就这般开始‘刮地皮’了？

于是乎，一些所谓的狗大户便开始闹腾。

他们先是在自己本县地方上闹，一哭二闹三上吊，让各县的官吏苦不堪言，好说歹说，终于哄得那些人赶往临洮，就聚集在新修的太守府门前闹腾。

“请通禀一声，就说陇西郡的父老拜见太守大人。”

“请府君收回成命，饶过我们一回吧。”

“是啊，请收回成命，不要均出我们的土地田亩……”

听着外面闹哄哄的吵成一团，却也没有几句恶言恶语，倒让杨川感慨不已，笑着对张汤、司马迁、东方朔几人道：“陇西郡的良家子素质不错，即便如此，你们听听，他们闹到咱们太守府来，也没有几句恶言恶语。”

那几人却是一脸沮丧，委实不知道杨川的葫芦里到底在卖什么药。

谁都清楚，汉帝国的人对土地的忠诚，远胜对皇帝、对朝廷、对圣贤文章的忠诚，你可以肆意的欺负凌辱他们，也可以随意的压榨、欺骗他们，面对天下的不公平之事，那些百姓人往往都会自怨自艾，自认倒霉。

可是。

若是有人想要动一下他们手里的土地，绝对跟你拼命。

“长宁侯，你的这一道均田令委实有些不妥，”司马迁颇为担忧的劝说道：“也就是在陇西郡，你的太守政令别人还当一回事儿，若是在长安城或三辅之地，就是这均田二字，可能就会给你招惹来一场天大的麻烦。”

杨川点头，笑道：“本侯本来就是想要惹麻烦啊。”

“你出去看看，老李家的人来了多少？”

司马迁迟疑几个呼吸后，终于还是快步出门。

杨川则像没事人似的，躺平在马扎子上，给刘满几人继续讲课教学，无非是氢氦锂铍硼碳氮氧氟氖，听得张汤、东方朔一头雾水，好不烦恼。

一盏茶工夫。

司马迁回来了，拱手禀告：“长宁侯，我问过一遍闹事的百姓人，他们里头并没有几家真正的大户人家，田地最多者，也不过一千二百亩左右。”

杨川站起身来，活动活动筋骨，松松垮垮的走到居中的一把老榆木椅子上，吩咐一声：“让他们进来吧。”

司马迁只好拱手领命，快步走出太守府，将那一百多名不大不小的‘狗大户’请进太守府。

“见过府君！”

“见过太守！”

一眼看去，这些人身上衣衫倒也干净齐整，脸色也颇为红润，一看就知道平日间的生活水平还不错，不过，再仔细看他们的手脚、走姿和站姿，杨川一下便能判断出，这些人啊，都是一些老实巴交的百姓人，或继承了祖上的田亩钱粮，或经过两三代人的努力，终于成了汉帝国的‘有田者’。