苏婉皱起眉头，说道：“使节大人，派遣工匠和学者可以考虑，但需要有一定的时间和条件。至于设立自由贸易区，需要进一步评估其对双方的影响，确保不会损害大唐的利益。” 她的声音沉稳而坚定，手中的丝帕被她紧紧地握在手中。

吐蕃使节坚持己见，双方再次陷入了僵持。

苏婉心中暗暗着急，她知道不能让谈判就这样破裂。她思考了片刻，说道：“使节大人，我们不妨各退一步。大唐可以在一定期限内派遣工匠和学者前往吐蕃，但吐蕃也需要在贸易上给予大唐相应的回报，比如提供更多的特色商品和资源。” 她的目光中充满了期待，希望吐蕃使节能够接受这个提议。

吐蕃使节犹豫了一下，说道：“这个提议可以考虑，但具体的汇报内容需要进一步商讨。”

经过数轮艰苦的谈判，双方终于达成了初步的协议。

当协议的草案拟定完成，苏婉心中充满了喜悦和疲惫。她知道，这只是一个开始，后续还有很多工作要做。

走出宫殿，夕阳的余晖洒在苏婉的身上，给她镀上了一层金色的光芒。她长长地舒了一口气，抬头望着天空，心中感慨万千。

回到家中，苏婉将谈判的情况详细地告知了兄长苏瑾。

苏瑾坐在书房中，手中拿着一本书卷，听到苏婉的讲述，放下书卷，说道：“妹妹，你此次表现出色，为大唐争取了有利的条件。但也要小心吐蕃方面可能会变卦。” 他的眼神中充满了关切和担忧。

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苏婉点了点头，说道：“兄长放心，我会密切关注后续的进展。” 她的眼神中透露出坚定和自信。

夜晚，苏婉躺在床上，久久不能入眠。她想着白天谈判中的点点滴滴，思考着如何应对可能出现的变数。月光透过窗户洒在她的脸上，映出她那沉思的神情。

接下来的日子里，苏婉继续参与与吐蕃的谈判。每一次谈判都是一场智慧与耐力的较量，她始终保持着清醒的头脑和坚定的信念。

在一次谈判中，吐蕃使节突然提出了一个新的要求，要求大唐开放更多的城市进行贸易，并降低对吐蕃商品的检验标准。

苏婉皱起眉头，说道：“使节大人，您的这个要求有些过分了。开放更多的城市进行贸易需要综合考虑各方面的因素，而且降低检验标准可能会影响到大唐百姓的安全和利益。” 她的声音中带着一丝不满和坚决。

吐蕃使节说道：“如果大唐不同意，那之前达成的协议也可能无法生效。” 他的语气强硬，眼神中透露出威胁。

苏婉心中一紧，但她依然保持着冷静：“使节大人，我们希望能够建立长期稳定、公平公正的贸易关系。您提出的这个要求显然不符合双方的共同利益。” 她的目光直视吐蕃使节，没有丝毫退缩。

双方僵持不下，谈判再次陷入僵局。

苏婉在休息期间，与大臣们紧急商讨对策。她提出可以在一定程度上增加开放贸易的城市，但同时要加强监管，确保贸易的公平和安全。

经过一番艰难的协商，吐蕃使节终于做出了让步，同意了苏婉的提议。

经过多次的反复商讨和修改，双方终于达成了最终的协议。协议规定了新的疆界划分、详细的贸易政策以及文化交流的具体内容。

当协议正式签订的那一刻，苏婉心中充满了喜悦和自豪。她知道，自己为国家的和平与发展做出了一份贡献。