在这个世界，这个时代，虽然手工业已经形成了很大的规模，但农业依然是国之基石，大多数人也以种地为生。

但此时已经是到了一个王朝的暮年，土地兼并的程度已经到了无以复加的地步。

正所谓千人万亩田，一人占一半，五人占九成，十人瓜分完，剩下九百九，立锥也是难。

绝大多数的人，只能租种他人田地过活，而且地租往往在一半左右，少的也要三分之一。

而柳非云放出的低租田，是真的很有诱惑力。

而这些低租田的来源，柳非云就更不发愁了！现在安雅郡的官府已经被他们父子所掌控，原来的官田地租多少还不都是他说了算。

此外战乱之下，许多原本有主的田地也变成了无主的了，就又绐了他许多低租田的来源。

最后，就是那些因为种种原因而未被开垦的荒地，这次也不再会有什么原因被阻止开垦了！柳非云会让这些原因消失的。

于是，难民开始回流故土，而柳非云也顺势来到了安雅城。以后，这里将成为他柳家统治的核心。

“虽然我们极力宣讲，可三十多万乱民难民，也只有不到二十万人离开了安平！回迁到了其他县府！”

此时，柳非云与高贤站在城墙之上，远望被战火摧残的伤痕累累的城市以及乡野。

高贤站在柳非云身后，介绍着安雅郡各地汇总上来的各种信息：

“现在全郡的田产户口的清查工作已经进行了大半，基本的情况也已经能够估算出来了！”

“原本的安雅郡一府八县，有户三十七万，一百七十余万人！”