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第四步：对外政策与军事加强

改革不仅局限于内部，凤绾同样注重对外政策与军事力量的巩固。在确保国内的政治经济稳定后，她开始集中精力巩固帝国的边疆安全。

她提出了扩充军队和强化边防的政策，并在与周边国家的外交关系上，采取了更为主动的立场。与敌对国家的关系逐步紧张，而与友好国家的联盟也得到了进一步加强。

“只有确保边疆的安全，才能让内政有更大的自由度。”凤绾分析道，“太子必须在外部对抗中，找到立足之地。”

她提议对外输出经济和技术支持，推动沿海与边疆地区的基础设施建设，同时加强对战略物资的储备，确保任何外部威胁都能被及时应对。

——

改革的成功与挑战

随着改革的逐步推进，朝堂的格局和社会的面貌都发生了巨大的变化。虽然过程充满了挑战，但凤绾与凌君策默契合作，凭借冷静的头脑和超凡的谋略，逐步消除了所有可能威胁太子政权的因素。

然而，凤绾深知，这一切只是开始。虽然改革在短期内取得了显着的成果，但在长远来看，如何维持这个局面，才是真正的考验。

“这场斗争，仍然没有结束。”凤绾对凌君策说道，“我们必须继续前行，确保改革深入到每一个角落，只有这样，才能真正改变这个国家的命运。”

凌君策微微一笑，眼中闪烁着坚定的光芒：“无论多远，我都会陪在你身边，凤绾。我们会一起走到最后。”

这场关乎国家未来的改革，已经走到了关键时刻。而凤绾与凌君策，早已准备好迎接所有的挑战。

待续...