一个国家不管怎么样，都不可能满足所有人，只能让大部分人感觉到好就已经不错了。

古人说得好，兵者，国之重事，不可不察。

现代社会已经很好的给出了答案，弱国说什么都是错的，真理永远是射程来划分的。

帝国的防卫永远归皇权和修士掌管，以丹药控制军队的实力。

现在是福利期，以后的军士没有重大贡献是不可能给丹药的，有重大贡献或者军事才能的人才能得到丹药和功法。

匠人必须自己单独的发展，有才能的进入军事研发制作局，没有才能的自谋出路。

商人必须收商税，没有几个商人能爱国的，爱国的基本都发不了财，发了财的都没有帝国观念，那么帝国为什么还要在意商人的感受呢？必须重税，监管必须严格。

古代社会结构简单，所以没有细分过，但是帝国考虑的不一样，必须权力细分，责任明确。

1、吏部

吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。下设四司：明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中，副长官为员外郎，其属官有主事，令史，书令史等。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继 、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙，办理京察、大计。

2、户部