朱允烨现在将他们调回来，算是挠到了韩度心里的痒处。

想了一下，韩度提醒道：“臣相信皇上也看到了皇家银行发放债券的好处，不过有件事臣还是要提醒皇上。”

“舅舅客气了，有话但说无妨。”朱允烨情绪十分高亢。

皇家银行在短时间里面，便给朝廷凑齐了一千万贯。朝廷拿到这笔钱，已经在开始着手组织人手修建铁轨了。

韩度沉吟片刻之后，捋着胡子道：“皇上，发卖债券的确是可以在短时间内汇聚到大量的财富。但同时皇上也要注意，这些财富可都是欠的钱，将来可是需要连本带利还回去的。”

“这个自然。”朱允烨没有想过赖账，下意识地点头。

“皇上心系百姓，能够这样为百姓考虑，但是下面的官府却????????????????未必。”韩度“嘿嘿”笑道。

朱允烨脸上的笑容飞快收敛，眉头微微皱起，沉声道：“舅舅的意思是，下面的官府会依葫芦画瓢，也发卖债券？”

“他们不一定要发卖债券。”韩度微微摇头，紧接着道：“他们可以用各种方式向民间借钱，债券他们拿不出来，但是要谨防他们打白条。”

喔......这的确是个问题，朱允烨暗暗点头。

不过接着他心里就泛起疑惑，问道：“下面的官府能够借到钱，会有什么影响吗？”

在朱允烨看来，下面的官府能够借到钱，可以用在关键之处，这应该是有好处的事情吧？怎么韩度一副如临大敌的表情？

韩度连忙道：“这次朝廷借钱，那是用来修建铁轨。铁轨虽然前期投入很大，但是皇上也不能否认将来铁轨是能够赚大钱的。”

朱允烨微微点头。

韩度继续道：“所以，不用担心朝廷将来会还不起。但若是下面的官府借钱，先不说他们借钱来做什么，谁能够保证将来他们能够还得起钱，一定会心甘情愿地还钱？”

......嘶......韩度的话音一落，朱允烨瞬间就明白了这其中的严重性。

官府本来就镇守一方，若是它反悔不还钱，不管是当地的商人还是百姓，都拿官府没有丝毫办法。

朱允烨连忙问道：“那舅舅以为，不能让下面的官府向民间借钱？”

韩度重重地点头，语气郑重地道：“皇上最好是下旨禁止各级官府向民间借钱。”

朱允烨听了，低着头不断地在衡量着这其中的得失。

“可是......这次朝廷借钱的效果很好啊......”

见朱允烨犹豫，韩度脸色变得严肃，补充说道：“皇上，商人本来就信不过朝廷，这次能够做成此事，关键是让皇家银行居中发卖债券。若是没有皇家银行居中调和，皇上以为那些商人肯如此轻易地借出钱来吗？”

朱允烨听罢，也不得不摇头。如果那些商人肯轻易就借钱的话，那他们当初也就不会只是听到一个风声，就连夜逃出京城了。

韩度露出了一些忧虑，语气沉重地道：“臣还担心，若是官府借钱不成，会强行摊派，甚至摊派到百姓头上。”

“万万不可！”朱允烨猛地瞪大眼睛，连忙出手阻止。

随后沉吟了片刻，深吸一口气站起来，双手背在身后来回踱步。