扬州府的西门，因为难民的存在，非常热闹。

上午官家施粥的时候，虽量大管饱，但制度森严，一众人等不敢有嬉笑之色。而到了下午，虽然也有一些兵丁维护秩序，但是气氛热闹，一点都不比市场差。

城中乐善之家，单独维系一个施粥铺。而各行各业，也在官府的要求之下，集体承担一个施粥铺。

各人为了讨长官