赵言平听到这话，也不知如何回答，他有治理经验能力，却没有真正去想过这个问题，包含着哲学和人伦道德。

张文杰想到这个问题，其实内心已有答案，杀人者死，主犯死，很简单的道理，最初的律法不就是来源于大众的共识，只是封建时代大多数百姓发不出自己的声音，律法也只是统治者解释自己行为的工具，并且可以把自己的行为合法化。

他知道这在未来是必然的，又活了二十年，张文杰知道其实社会发展就是把绝大多数人都变成精英，那么社会运行的基本逻辑就会符合广大百姓的基本认知，而不是被少数人掌握。

“你现在知道该怎么做了。”赵言平看到张文杰的眼神从迷惑逐渐清澈，表情越发的坚定，就知道张文杰想通了。

“府库还有多少钱粮？”张文杰问，同时手里开始规划着更加庞大的教育体系。

赵言平想想，回答：“粮食一百二十万石，金银合计两百三十万两。”

张文杰：“留五十万石粮食，花费七十万石粮食与五十万两白银，长期雇佣一批人建学校，中学也要匹配建造起来，让十三到二十岁的人也能学习，同时通知各乡，乡长和两个副乡长要承担起百姓开智的责任，如果本乡百姓有读书识字，可以通过考核的，就要嘉奖。”

他决定以教育的成绩作为底下乡长的重要考核指标，和当地治安，百姓生活水平放在一样的高度，这样也可以快速培养起自己人。

而在府衙一侧，张世兴、张虎、朱权等人正在讨论未来的进攻方略，至于方向，向南是所有人的认知，北方可是有着清廷数十万大军，四川就没有那么多军队。

张文杰走进来：“哪里都不打，收拢流民百姓，消磨清廷军队，扩军，以三个旅为基础扩建成三个师，同时在民间训练民兵团，暂定十五万人。打好基础再说扩张，要不然鱼龙混杂就不好了。”

张文杰定好基调，这些复兴军高层也只能照办，哪怕张世兴和张虎是他的长辈，但是张文杰长期对复兴会的掌控还是可以指挥的动。

汉中各地除了把四川北部昭化、巴州、通江、太平厅四地掌控在手中，就彻底停止扩张，只是派出军队骚扰清军，为白莲教缓解压力。