荣臣正雄谦逊地道：“神龙国自古兵书有言：上兵伐谋，其次伐交，再次伐兵，其下攻城。即使两个阵营交恶，也不要打的头破血流，毕竟什么事情都可以在谈判桌上解决。而且……而且神龙国如果配备了奥国建造的战舰，军事力量更加强大，我们要重新审视两国的实力。所以，我恳请将军殿下，以后莫要再发生行刺神龙国皇帝的事件，这对我们日出国没有任何益处。”

“你——”幕原天一看着他道：“你是在批评我派出忍者刺杀神龙国皇帝？”

“属下不敢。”

“可是，我与神龙国皇帝，有着与生俱来的敌意，一旦有机会，我会毫不犹豫地杀了神龙国皇帝。”

荣臣正雄对他的恨意不能理解，问道：“将军殿下，您见过龙在天吗？”

“没有。我不是针对龙在天，我是针对神龙国皇帝这个位置。”幕原天一说着此话时，目光悠悠看向窗外远方，好似想起了什么人一般。

“原来如此。”

“杀不杀龙在天，对我无甚意义。我派竹本瑞枝去中原省，也是让他打探神龙国皇帝信息，见机行事，如果一举刺杀皇帝，对他来说是大功一件。”幕原天一叹了口气，道：“我最近心里总是感觉空落落的，以前我的目标，无疑是统一四岛为己任，如今果然实现了，反而陷入了迷茫，以后我还能做什么呢？还有什么值得我去做的呢？去争取的呢？”

“将军殿下，”荣臣正雄说道：“现在人民都在倾国欢腾之中，你做出了前无古人之壮举，功绩比天都高，比海都大，无伦您做出什么样的政令，人民没有不服从的。四岛同胞，翘首企盼，等待着您的差遣。”

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幕原天一深深叹了口气，说道“可是，我如今虽然声望、权威如日中天，但我真的不知道该做什么了。荣臣桑，你我主仆多年，关系非常融洽，你倒是帮我说说看，我今后应该做什么？”

荣臣正雄垂首为礼，说道：“将军殿下，承蒙您的厚爱，抬举我做首席幕僚，十多年来，属下不敢有一丝懈怠，生怕辜负了您的栽培。其实，在您开始出兵四叶岛时，我便知道日出国一统之日已经到来，所以属下一直在为将军殿下勾画一个未来。请允许我向您陈情。”

幕原天一看着他，点了点头。

“既然，您之前的目标达成了，不如制定新的目标！新的目标分为三个阶段——短期目标、中期目标、远期目标。

“短期目标——使日出国富强，军事强大，国力雄厚！

“中期目标——向大陆进行军事行动，占领更多大陆地区，摆脱岛国危机之现实！

“远期目标——征服全世界，将旭日光辉旗帜插遍每个角落！”

他说完后，停顿了一下，看看幕原天一的反应，见其不置可否，便开始陈述他的想法，道：“派出间谍，在神龙国各地活动，打入高层关系，散布流言蜚语，使各省太守内斗，日出国以占领的关东省远东军港为突破口，伺机控制一到两个省，其后入主中原，占领整个神龙国，只要占领了神龙国，南部众小国都会依附归顺日出国，以此为基础，向北方对抗克洛奥斯联合王国，到那个时候，将军殿下就是——天下共主，日出国的最终目标是——统治全世界。”

幕原天一听后，深深吸了口气，说道：“真是一个宏伟的大战略！你说的很好，听起来都让人心潮澎湃，但如何实现这些目标呢？”

“我们可以将这些目标分解，每个目标按计划进行。比如短期目标——使日出国富强。要使国富民强，军事强大，国力雄厚，无非两点，我们要将国民向两个方面引导，一个是农耕，一个是作战。教化国民，要么专心农耕，要么训练作战技巧。有手艺的人，要为战争服务。国民专注于从事农耕和作战，就不会苟且谋求其他事情，国家的力量就集中于农耕和作战上。这两项事情做好了，我们日出国的实力就会雄厚，国家就会强大。

“首先说到农耕，必须保证现有耕地充分发挥作用，其次要鼓励开垦荒地，提高粮食产量，非农民不准从事商业，务求粮仓充实。近几年为了与四叶岛对战，农民的赋税已经很高了，如今仗打完了，人民企盼着过好日子，所以可以调回正常的税收标准。

“从今往后，不应按照亲疏远近决定农民的税赋，例如日月岛属于将军直系管辖范围，而北部湾和海之岛是最先归顺的势力，但四叶岛却是最后利用多年征战才降服的势力，如果厚此薄彼，会令某些地区的农民没有安全感，所以只有统一计算田赋制度，百姓承担的赋税才会公平，将军殿下您在百姓中的信誉才会树立。如此公平的田赋，才会令年富力强的农民尽力从事农业生产，而不改作其他行业。

“各大名、各将军府中养了很多吃闲饭的人，美其名曰家臣、家老、武士，其实就是为这些贵族服务，彰显贵族身份的。听命贵族的闲散人员，他们懒惰、淫荡、邪僻，不从事劳动创造，而且还是结党营私，成为反对势力的安全隐患，必须铲除于萌芽状态。所以必须向收留他们的贵族课取重税，让他们没有混饭吃的地方，只能去靠劳动活命。