这些损失，谁能补齐？靠那个破产的农民吗？

“所以转了一圈，官府实际上什么也做不了，对么？”

岑参苦笑道。

方重勇摆了摆手，示意对方不必插嘴。

“那么某再换个说法。”

方重勇又喝了口茶水润了润嗓子。

“某这个州刺史，印了十贯交子借给岑判官。还是一样，今年遇到天灾，颗粒无收，这十贯交子等于打水漂了。

一年之期已到，现在官府要去找你收债了，某这个州刺史应该怎么办呢？”

方重勇反问道。

岑参想了想，总感觉好像被一层纱布遮住眼睛了一样。这个问题跟上一个很像，但却又不完全相同。

“朝廷可以再印一张交子，让某以官府的名义，将这张交子再借给岑判官，让伱渡过今年的难关。今后你家要分五年，将欠下的两张十贯交子还清。

虽然这样依旧不能立刻救岑判官一家于水火，起码给了你活下去的希望。这样岑判官就不会在卖儿卖女也无法脱困的情况下，拿起锄头去当盗匪了。

是不是这个道理？”

方重勇从怀里掏出岑参之前递给自己的那张价值十绢的交子，在对方面前晃了晃说道。

“可是之前印的那一张……”

岑参脑子还没转过弯来。这交子虽然可以印，但要印多少，却又不好说。

方重勇刚才说的两种情况，只有一点细微的差别。然而就是这点差别，却又有本质上的不同。

方重勇没有点破，静静等待着岑参慢慢思考。

差之毫厘谬以千里，这话用在此处非常合适。

没有交子以前，封建时代的中央政府，是没有铸币权的。

或者说铸币权受到了严格限制。

全国挖出来多少铜，那就有多少发行钱币的能力。跟不上市场需求，就只好用可以使用的绢帛为流通物，实际上只能算“以物易物”。并且造成了严重的通货紧缩和一系列社会问题。

比如说私铸铜钱。

以方重勇所说的第一个例子来说，每一文钱的财政损失，都是由官府本身承担的。农民还不起，那就直接变成了无头账，官府没有任何缓冲余地。

要么逼得破产农民家破人亡，要么官府咬咬牙承担损失。

而发行了交子以后，中央政府就等于是建立了属于自己的央行，可以根据需要去发行交子作为货币。

理论上，可以不加任何限制印钱！一张交子成了坏账，再印一张便是！技术上没有任何限制！

借贷给农夫的十贯交子，因为颗粒无收损失了，那么这十贯交子就变成了银行的坏账。从可以流通的M1货币，变成了暂时不能流通的M2货币。

从可以自由流通的交子，变成了暂时拿不回来，甚至永远都拿不回来的坏账呆账。

而农民花出去的十贯，则成为了“意外”流通于社会层面的债务（农夫已经将其用出去了）。增加了十贯的通货膨胀，由整个国家与社会来承担后果。

当然了这是理想状态，不过具体过程大差不差。

如果把封建时代的中央政府，比作一个人的脑袋。那么没有央行的时候，每损失一文钱，都相当于打在这个人的脑袋上，财政崩溃就等于宣判这个人处于脑死亡的濒死状态了！

但如果有了央行，那么央行便可以不断发行M1货币，通过印刷交子增加流动性，通过制造通货膨胀，来缓解政府的财政危机。换言之，整体的通胀后果，是由这个人的身体（国家主体）一起承担的。

不管从什么角度去看，后者的抗压能力都远远超过前者。

拥有交子以后，北宋时期的“青苗贷”，类似这样的玩意，便可以很方便操作起来了。

当然，这里头还有很多细节问题。方重勇作为基哥任命的河西节度使，他的政策操作空间是很有限的。目前还玩不出那么多花样。哪怕他已经写了奏折，也要基哥点头，李林甫强力推进才行。

“方节帅，交子这东西，还真是……令人害怕啊。”

岑参感慨说道。

他想了很久，都没想明白方重勇提出的问题，但他已经很清楚察觉到其中的机遇和风险了。

一旦交子在大唐全国范围内铺开，所带来的变革绝对不容小觑。

“这个东西，我们不能因为它有可能闹出乱子就不用。借贷交子帮小农小户置办种子农具之策，某称其为青苗法。

某已经写了关于青苗法的政令，接下来便会在河西五州推广。地方官府借贷交子给农户，此法某准备上书朝廷以求推广。”

方重勇叹了口气说道。

河西这边他可以保证政令推广的效果，但是在大唐其他地方，青苗法就是动了世家豪强的钱袋子。

其间将要遭遇的阻力，想都不需要想，到时候定然会闹得鸡飞狗跳。

官府耽误了世家豪强们所掌控的豪商放高利贷，那么不管青苗法改什么名字，用什么手段去推行，都会天然被这些人抵制。

果不其然，岑参一脸无奈说道：“节帅的想法是好的，但许多人都是靠吃印子钱的利息为生，一旦有天灾人祸，百姓们就要卖儿卖女。他们是巴不得年年天灾。”