临安有新军驻扎，为新军第二十一镇，下辖两个协，人数不多，约有两三千人，统制姓萧。

众所周知，遍练新军的时候，不得已吸收了许多留洋回来的军事人才，且新军又为汉人组成，某些反贼思想一直在新军底下传播，这点不是什么秘密。

第二十一镇也不例外。

自前年，二十一镇新军成立之后，某些反清廷反满的思想和口号就在军中半公开的流传。

那位萧统制平庸无能，只想混过一天是一天，对下面没有什么控制力。

曾有人毫不掩饰的公开在军中宣扬革命思想，最后也是驱逐了事，概因他们手里真的有枪。

巡抚增韫与临安城内的头脸人物都知道新军靠不住。

但是不编练新军又不行，这是朝廷的旨意。

而编练了新军却又是在自己的脖子上套上了一根绳套。

精通官场规则的增大人只好来一个折中之法——新军编了，但只编一半。

一半的意思是，人员不足。

他先以地方财政不足以支持编练新军为借口，没有编练足够的新军。

本来一镇新军应有一万多人，但是在临安，这里的二十一镇在编练之初只有两三千人，后续就再也没有增加。

其次，不给新军提供枪械。

新军中武器简陋，弹药不足是常态，平时连训练的弹药都受到了严格的控制。

尽管如此，增大人还是担忧临安的新军会造反，于是近日来琢磨着让新军的一部分去别处驻防，但此事还需要多考量一番，毕竟军队的调动不是小事。

一旦做了，难免会产生一些恶劣影响。