周勃走了。

夏侯婴、柴武、虫达等仅存的开国功臣，也都回到了各自的封地。

他们都是聪明人，自然明白刘恒要做什么，不会在这时候触及刘恒的霉头。

他们都老了，早没了进取之心，对他们来说，在京城养老和回封地养老没什么区别。

刘邦早一批的开国功臣中，只剩下了苏云和灌婴还留在朝中。

灌婴年事已高，身上还带着病，刘恒不忍心让他回封地，就让他待在了京城，暂时接替周勃的右相。

大家抓到了机会纷纷上奏，斥责苏云还留在京城，斥责苏云到现在还不回自己的封地，是很明显的违背皇帝的意愿。

刘恒全驳了回去。

他是太子刘启的老师，是太子太傅，他回封地谁来教太子？

还在京的功臣二代算是彻底没了脾气，没了那一批开国老臣的威望，其他的人都是一盘散沙，他们想抱团也难以凑人了。

刘恒是真的很高兴，一招打碎了功臣集团的根基，日后只需要慢慢地将他们瓦解，他们就不会再对朝廷造成任何威胁。

其实刘恒也没打算把功臣集团赶尽杀绝，有吕后的例子在前，刘恒也不能保证后世外戚集团不会壮大。

因此，总要留一批功臣来制衡朝中的势力。

朝廷之中分为三派，便是外戚集团、功臣集团和刘姓宗室。

三个势力势均力敌，相互制衡，皇帝才能稳坐钓鱼台。

另外，功臣集团内部、刘姓宗室内部也有矛盾，就看皇帝怎么用、想用谁了。

像酂侯萧延和平阳侯曹奇，他们这些极个别的功臣二代虽然有些嚣张跋扈，但他们受父辈的影响，在治国方面还是有些水平的。

刘恒可以再培养一些臣子，让他们之间相互制衡，从而达到坐稳朝堂的目的。

就比如贾谊，刘恒现在是真的看上他了。

贾谊提出的列侯就国的政策是真的好用，刘恒也答应他，事成之后封他为公卿，现在也该到了兑现诺言的时候了。

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在朝堂之上，刘恒提出要授予贾谊公卿的地位，却遭到了灌婴、张相如、冯敬的疯狂阻拦。

灌婴力劝刘恒，情绪极为激动，连胡子都在颤抖，还差点摔倒在大殿上。

“陛下，这贾谊年纪轻轻，就会挑陛下喜欢听的说，分明是取悦陛下，此人便是明显的奸臣啊！”

张相如、冯敬也赞同灌婴的看法，认为贾谊擅权乱政、扰乱朝纲。

张相如为了逼刘恒就范，甚至不惜一头撞死在大殿上。