杨广沉吟片刻，深以为然。“你说得对，强国需先富民，只有让百姓安居乐业，才能巩固边防。”

李秀宁眼中一亮，她知道杨广一直心怀天下，致力于改革，于是提议道：“陛下，我们可以推行新的农业政策，比如推广优良品种，兴修水利，减轻农民赋税等等，提高他们的生产积极性，改善生活。”

杨广赞许地看着她，“秀宁，你的想法与朕不谋而合，朕正有此意。此外，我们还要加强军队建设，训练精兵强将，打造一支战无不胜的军队，才能震慑外敌，保卫国家。”

“陛下英明！”李秀宁欣喜地望着他，眼中满是钦佩。

几日后，杨广在洛阳城举行盛大的祭天仪式，随后向天下百姓宣布了一系列新的政策。他慷慨激昂地宣告：“朕即位以来，无一日不以国事为重，以民生为念！今日，朕要向天下百姓承诺，朕将致力于打造一个繁荣昌盛的大隋王朝，让所有百姓安居乐业，过上富足的生活！”

广场上人山人海，百姓们静静地听着，当听到减税免赋，兴修水利等政策时，人群中爆发出雷鸣般的欢呼声。李秀宁站在人群中，看着台上意气风发的杨广，心中充满了自豪和感动。她知道，杨广不仅是她深爱的男人，更是一位心怀天下的明君。

萧后和裴矩将这一切看在眼里，喜悦之情溢于言表。萧后轻轻握住李秀宁的手，眼中闪烁着慈爱的光芒，“秀宁，你能帮助陛下分忧，我感到很欣慰。”

“娘娘，这是我应该做的。”李秀宁羞赧地低下头，脸颊微微泛红。

裴矩捋着胡须，笑着说道：“陛下和李姑娘真是天作之合，相信在你们的共同努力下，大隋一定会更加强盛！”

为了更好地了解民情，杨广决定微服私访，李秀宁自然也陪伴左右。他们换上朴素的衣裳，离开皇宫，来到繁华的洛阳街头。

街道两旁商铺林立，叫卖声、讨价还价声不绝于耳，一片热闹景象。杨广和李秀宁边走边看，不时停下脚步与摊贩、百姓交谈。

“老人家，今年的收成怎么样？”杨广关切地询问一位正在整理摊位的老人。