朝会结束后，李世民第一时间把王剪叫去了甘露殿。

李世民笑问道：“王爱卿，新打下来的吐谷浑和吐蕃这两块地域，你打算怎么管理？”

“还会和以前管理东突厥一样吗？”

现在的东突厥原疆域，在大唐的治理下，已经初步恢复了生机。

不少百姓纷纷响应官府的号召，去北方草原养殖牲畜。

那边有大片的牧场，而且生长着肥美的野草，在那边养牛羊和马匹，再赶回来中原卖。

王剪笑着说道：“陛下，治理的原理都是一样的，只不过要经营吐蕃这块疆域，稍稍有些不同。”

“吐蕃地势高，不少在中原生活的人，过去会产生不适感。”

“在迁徙人口过去时，需要注意这个问题即可。”

李世民点了点头。

这几天尚书省和户部，都在忙着安置从吐谷浑和吐蕃缴获的牲畜，以及清点缴获的金银财宝入库。

而且俘虏的数万名异族女子，也需要分配分配给士卒。

等尚书省和户部忙的差不多，才有时间和精力商议吐谷浑和吐蕃的处置问题。

州县的设立，是一个复杂的过程。

这两个新疆域不同中原王朝，在上千年前各郡县已经划分好，后来者沿用即可。

李世民接着问道：“王爱卿，这些年朕都在思考一个问题。”

“现在我们打下来的疆域越来越大，可我们大唐的只有只有两千万人上下。”

“这么大的地域，我们却没有足够的子民的防守，你说该如何是好？”

隋朝的覆灭和唐朝的崛起，经过了几十年的战乱，在战乱中百姓死伤惨重。

而人口的恢复却是一个漫长的过程，最少也需要十余二十年的时间。

王剪想了一下说道：“陛下，当前大唐已经定下重要国策，就是大肆鼓励百姓多生孩子。”

“而百姓之所以不愿意生，也是跟他们的生活条件有关。”

“这些年天灾人祸太多，大人都吃不饱，他们怎么敢多生小孩呢？”

听到王剪的话，李世民也知道这些原因。

只是天灾，他也没有办法避免。

李世民的眉头紧紧地拧在一起：“王爱卿，可有解决的办法？”

王剪笑着说道：“朝廷许诺百姓，每生一个孩子，朝廷奖励10亩永业田。”

“而且优先免费发放番薯秧苗，让他们先种上番薯！”

“与此同时，每生一个孩子，朝廷给该家庭每年补助1000文，一直补偿10年！”

要想百姓毫无顾虑地生孩子，必须要解决他们担心的问题。