朱由校组织一番语言后，再次开口道：“元辅递上来的俸禄变革方案与考成法法案朕都看了，考成法因有张文忠公的先例在，朕不再过多赘述，重点在于过程监管与考核内容上。

朕以为，除了重点考核地方上各级官员的钱谷外，理应加上其它一些重点政策落实情况与刑狱、教育之类事务，此外，督察院不仅仅只在京城有办事处，还应在各布政司有下设常驻机构。

另外，一个县所属朝廷官员只有知县、县丞、主簿、教谕、典史与巡检等几人，但实际确有对应六部的六房以及具体执行县衙事务的三班，此外还有师爷、仵作、医官与轿夫等大量县衙所属人员。

而这些大量的胥吏，朝廷是不直接发放俸禄的，他们的俸禄从何而来？”

朱由校看了三人一眼后，接着说道：“相比三位为官日久，这些事情会比朕了解得更清楚，所以元辅递上来的俸禄方案，朕以为只能部分解决京城官员的俸禄问题，对于地方官员来说，除了让他们凭空多了一部分收入外，并不能解决任何实质性问题。

至于朕为何会说只能部分解决京城官员的俸禄问题，想必三位十分清楚里面的原因，因为实施新俸禄后，仍然会有不少官员接受下面官员的孝敬。

据朕所知的孝敬，就有所谓的‘冰敬’与‘炭敬’！”

方从哲身子弯得很低地道：“陛下，是老臣思虑不周，请陛下治罪！”

朱由校看了眼方从哲，心里暗忖道：“哪是你思虑不周，明明是你不想得罪所有文官与士绅群体，真恨不得能有另一个张居正，自己将能省很多事！”

“既然朕已经提出问题所在了，元辅与徐先生及李阁老认为该当何解？”朱由校看着三人说道。

三人对于朱由校的发问，一时不知该如何回复，这问题可十分不好回答，要是回答给所有官员增加俸禄，但大明一年的税收就那么点，根本支撑不起如此多的官员俸禄开支。

若是继续回答只增加京城官员俸禄，则显得他们没有任何主见。

所以，归根结底还是如何增加国库的税收，只有税收增加了，这些问题自然迎刃而解了。