知县归朝廷任命的知府管辖，里正归知县管辖，甲正归里正管辖，教授、教谕、训导都归皇家学院管辖。

民兵百户与千户平时归经历司管辖，战时听从禁军主将调遣！

此外，县、乡、里、甲的属官及吏员都要设置对应的品级，都由经历司发放俸禄，不可盘剥百姓。

府设府学，县设县学，乡设乡学，分别对应皇家学院的初级、中级与高级学堂，教学内容同皇家学院，只有考试优秀者才可升到更高级别的学堂。

每个乡学人数暂时定在两百人以下，县学精选两成乡学优秀学生，府学人数控制在一百人左右，每年选五名优秀沈阳府府学生进入以后要设立的皇家学院大学堂。

另外，禁军优先从这些学堂中招收兵员，其次才是民兵，最后才是对外招募。

而各级官员及其属官与吏员，也优先从府学毕业生中选择！”

朱由校干脆一不做二不休，尝试建立以皇家学院及其下属府学、县学与乡学为核心的官僚体系，从而打破传统的儒学科举官僚体系。

而皇家学院又是以宗室子弟为核心，所以，朱由校最终的目的除了打破儒学的垄断地位，从而建立新的教育与官僚体系外，也想着加强皇室的基本盘。

既然原先的武勋已经被文官集团给欺压成了一群哈巴狗，那朱由校不妨再另选同是老朱同志后裔的宗室子弟来对抗文官集团。

相比异姓的武勋与一心壮大自己家族势力的文官集团，血脉相连的宗室子弟反而会更加可靠，毕竟是一荣俱荣一损俱损的关系。

就算最终朱由校这一脉被其它支脉给推翻了，最终当皇帝或掌权的还是皇族子弟，而不是都成为新王朝的刀下亡魂。

还能这样操作，曹化淳被震惊得不知该怎么回复，只好收敛诧异的神情回道：“是，皇爷，奴婢明白了！”

“陛下如此安排，倒是帮皇家学院的毕业学生找到了去处，只是这府学、县学与里学该由谁管理？”王升站出来躬身问道。

朱由校笑着回道：“既然都是皇家学院派去的毕业生，自然归皇家学院管理，大员岛的管理方式也采取同样的方式，知府先由王兴舅舅兼着吧！”