小墨见她态度坚决，不敢再劝，接过玉佩就去安排人手。素问则转身回到账房，铺开一张巨大的地图，用炭笔在汴京、洛阳、郑州、许昌、商丘几个地方圈了圈——这五个地方是和安堂分馆的主要分布地，若是能把它们连起来，形成一个应急体系，药材和人手就能互相调配，总比各自为战要强。

接下来的三天，素问几乎没合过眼。她一边安排医馆的人继续接诊灾民，一边清点库房的药材和物资，还让人在医馆后院搭了个临时的棚子，用来安置无家可归的老弱妇孺。期间太医院派来的人说，宫里的药材也紧缺，之前答应调拨的药材，只能减半送来，素问听了，也只是点了点头，没再多说什么——她知道，指望别人不如靠自己。

第三天傍晚，洛阳分馆的馆主周大夫第一个到了。他浑身是泥，衣服上还破了几个洞，一进门就拉着素问的手说：“素问姑娘，你可算找我了！洛阳那边的情况比你想的还糟，我们馆里的药材早就空了，我是一路从洪水里蹚过来的，路上还救了两个灾民，可惜……”说到这里，他哽咽着说不下去了。

紧接着，郑州分馆的馆主赵大夫、许昌分馆的馆主孙大夫也陆续赶到。商丘分馆的馆主李大夫来的时候，还带了十几个药农，每个人背上都扛着满满的药材。“我把分馆里能调动的药材都带来了，还有这些药农，都是熟手，能帮忙采药、炮制。”李大夫抹了把汗，语气里满是恳切，“素问姑娘，你说吧，要我们怎么做，我们都听你的。”

素问看着眼前这些风尘仆仆的人，心里一阵暖流。她让人先给他们准备了饭菜，等众人吃饱喝足，才把他们带到堂屋，指着墙上的地图说：“各位，如今灾情蔓延，单凭咱们一个分馆，根本撑不了多久。我想，咱们不如成立一个‘医馆联盟’，把五个分馆的资源整合起来，建一个应急体系。”

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“医馆联盟？”周大夫皱了皱眉，“怎么个联盟法？”

“我有三个想法，想跟各位商量。”素问拿起炭笔，在地图上画了几条线，“第一，建立‘药材互助网’。咱们把每个分馆现有的药材都统计清楚，列一个清单，哪个地方缺什么药材，就近的分馆先调拨过去。比如商丘离汴京近，以后汴京缺药材，商丘就多支援；洛阳缺药材，郑州和许昌就多帮忙。这样既能避免浪费，又能保证每个地方都有足够的药材用。”

赵大夫点了点头：“这个主意好！之前洛阳缺黄连，我们郑州馆里还有不少，可就是不知道，要是早能互通消息，也不至于让那么多灾民受苦。”

“第二，组建‘流动医队’。”素问继续说道，“每个分馆抽调三到五名得力的大夫和药童，组成流动医队，去周边受灾严重但没有医馆的村落巡诊。医队携带便携的药材和器械，既能诊治病人，又能教灾民们一些防疫的知识，比如喝开水、勤洗手、掩埋尸体，避免瘟疫扩散。”

孙大夫听到这里，立刻站起身：“我同意！许昌周边有十几个村落，都被洪水淹了，里面的灾民根本出不来，正需要流动医队去救他们。我这就回去挑选人手，保证明天就能出发。”