消息像长了翅膀，三天内就飞到了咸阳四郊。第八天清晨，林缚刚走到工地，就见一群穿着补丁衣裳的孩童扒着木栅栏往里瞧，身后跟着几个探头探脑的大人。

“相邦！”负责监工的县尉迎上来，手里攥着张皱巴巴的纸，“这是今早百姓递的条子，都想让娃来上学。”

林缚展开纸，上面是歪歪扭扭的墨迹，记着三十多个名字，有的甚至是用朱砂画的圈。他正看着，忽然听见一阵争执声。

栅栏外，一个瘸腿老汉正拉着个梳总角的少年往外走，少年挣得满脸通红：“我要去学堂！张木匠家的三儿都说了，能学算学，以后就不用怕账房先生糊弄咱！”

“学那玩意儿有啥用？”老汉气得拐杖直跺地，“你爹就是认字太多，才被征去修长城，至今没回来！”

少年梗着脖子：“可李大叔说了，现在不一样了，相邦要教咱怎么丈量土地，怎么记收成，不是为了给官府当差！”

林缚朝县尉递了个眼色。县尉连忙走过去，把老汉请到一旁说话。林缚望着少年倔强的背影，忽然想起二十年前，自己也是这样扒着私塾的墙，偷听先生讲《尚书》。

工程比预想的快。工匠们听说建学堂，都卯着劲干活，原本一个月的工期，二十天就起了三间大屋。屋脊上的瓦还没盖齐，就有百姓扛着自家的门板来帮忙，说是给学堂当课桌。

这天傍晚，林缚正查看新做的木案，忽闻一阵马蹄声。抬头见李斯带着两个博士匆匆赶来，袍角上还沾着尘土。

“君侯倒是清闲，”李斯看着正在扫地的孩童，眉头微蹙，“北边匈奴又扰边境，朝堂正议着增兵，你倒好，在这儿盖起了房子。”

“增兵需得粮草，粮草出自农夫，”林缚指着刚安好的窗棂，“可农夫不识数，收成多少全凭账房一句话，长此以往，仓廪如何能实？”

一个戴方巾的博士忍不住开口：“可百姓愚昧，教他们识字，恐生是非。孔夫子曰……”

“孔夫子也说过有教无类，”林缚打断他，拿起案上一支新做的毛笔，“当年商君变法，靠的是徙木立信；如今要安天下，得靠百姓知理。他们识了字，才看得懂律法，才知道何为公道。”